食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關經濟社會發展大局與營商環境成色。近年來,華池縣市場監管局聚焦食品生產經營主體多、監管力量有限、監管效能不高等突出問題,以社會信用體系建設為支撐,以優化營商環境為目標,創新出臺《食品生產經營單位靶向性監督檢查制度》,構建起以風險分級為核心、業態分類為基礎、信用監管為支撐、閉環處置為保障的現代化監管新體系,以精準化、差異化、法治化監管守護群眾 “舌尖上的安全”,推動全縣食品行業健康有序發展。

依據食品安全相關法律法規,華池縣市場監管局立足縣域食品產業實際,將全縣食品生產經營單位科學劃分為 A(低風險)、B(中風險)、C(較高風險)、D(高風險)四個風險等級,評定維度全面覆蓋業態類型、管理能力、監督抽檢結果、違法違規記錄、信用狀況等關鍵指標,真正實現 “一主體一等級、一等級一方案” 的精準畫像。針對不同風險等級主體,實行差異化檢查頻次,做到 “守信減查、失信加查”:A 級低風險主體每年檢查不少于 1 次,以隨機抽查為主,減少對正常經營的干擾;B 級中風險主體每年檢查不少于 2 次,開展常態化常規檢查;C 級較高風險主體每年檢查不少于 3 次,加密飛行檢查與突擊檢查;D 級高風險主體(如白酒小作坊等重點業態)每季度至少檢查 1 次,實施全覆蓋、無死角監管。2025 年以來,全縣已完成 1300 余戶食品生產經營主體風險等級評定,動態調整風險等級 86 戶,以信用分級為抓手,讓監管資源向高風險領域集中,向守信主體讓利,彰顯信用監管的溫度與力度。

華池縣市場監管局堅持問題導向、需求導向,針對食品生產、小作坊、食品銷售、餐飲服務、特殊食品經營等不同業態的風險關鍵點,量身定制差異化檢查清單,徹底解決以往檢查 “一刀切”“泛化粗放” 等問題。在食品生產企業環節,重點嚴查原料進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗記錄等關鍵節點,守住生產源頭安全;在食品小作坊環節,嚴管登記備案、生產環境衛生、產品留樣管理等薄弱環節,規范小作坊生產經營行為;在食品銷售單位環節,強化索證索票、進貨查驗、冷鏈食品管控,確保食品來源可溯、去向可查;在餐飲服務單位環節,緊盯后廚衛生、餐具清洗消毒、從業人員健康管理、食材儲存加工等重點,筑牢餐飲消費安全防線;在特殊食品經營單位環節,嚴查專區專柜銷售、標簽標識規范、虛假宣傳誤導消費等行為,守護特殊群體消費權益。通過分業態、分重點精準監管,有效提升監管針對性與實效性,推動各類市場主體規范經營、誠信經營。

同時,華池縣市場監管局建立當場整改、限期整改、立案查處三級處置機制,對檢查中發現的一般隱患現場指導立即整改,對較復雜隱患下達整改文書限期完成,對違法違規行為堅決立案查處,實行 “一企一檔、一季一匯總” 全流程可追溯管理,確保隱患排查不留死角、整改落實不打折扣。2025 年,全縣累計排查食品領域安全隱患 216 條,整改完成率 100%,立案查處食品違法案件 42 件,形成有力震懾。同時,建立應急響應機制,對監督抽檢不合格、有效投訴舉報、重大活動食品安全保障等情形,第一時間啟動專項檢查;聚焦春節、中秋、開學季、節假日等關鍵時間節點,開展靶向整治與專項行動,緊盯重點區域、重點品類、重點環節,全力保障群眾飲食安全。閉環式監管模式實現從 “發現問題” 到 “解決問題” 再到 “鞏固提升” 的全鏈條管控,切實防范化解食品安全風險。

通過創新推行食品生產經營靶向性監督檢查,華池縣食品安全監管工作實現深刻變革:監管方式從 “全面撒網” 向 “精準捕魚” 轉變,告別粗放式監管,提升執法效能;資源配置從 “分散用力” 向 “集約高效” 轉變,有限監管力量精準投向高風險領域,實現監管效益最大化;市場主體責任從 “被動落實” 向 “主動踐行” 轉變,信用分級與差異化監管倒逼經營者強化誠信意識、落實主體責任,自覺規范經營行為。截至目前,全縣食品生產經營秩序持續向好,未發生區域性、系統性食品安全風險,食品安全滿意度穩步提升,營商環境持續優化,為全縣食品產業高質量發展筑牢安全根基。
下一步,華池縣市場監管局將持續深化社會信用體系建設,不斷優化食品生產經營靶向監管機制,拓展智慧監管應用場景,依托 “互聯網 + 監管” 平臺提升數字化、智能化監管水平,推動信用監管與日常監管、專項整治、執法辦案深度融合。堅持監管與服務并重、規范與發展并舉,以更精準的監管、更優質的服務、更嚴格的執法,守護人民群眾 “舌尖上的安全”,持續優化市場化、法治化、誠信化營商環境,為華池縣經濟社會高質量發展貢獻市場監管力量。(華池融媒:張金楠)