華池縣創新推出“一約五會兩榜兩站”工作機制,推動基層治理從“點上出彩”向“面上開花”、“被動應對”向“主動作為”轉變,厚植南梁精神,凝聚共治合力,繪就縣域基層治理共建共治共享新圖景。
標準化推進“一約”落地。探索推行“411”議事法(“4”指黨員群眾和網格長提議、村<社區>“兩委”組織議事小組調研商議、村<社區>黨支部組織黨員審議、黨員和群眾代表大會決議;“1”分別是指分類交辦落實和公示公開),筑牢“一約”落地機制根基。嚴格按照宣傳發動、征求意見、修訂完善、審核備案、公示決議、執行監督“六步流程”,推進“一約”規范制定、有序落地。構建村(社區)黨組織統領、網格支部抓實、黨員聯戶跟進的三級落實體系,配套“獎、懲、監”閉環管理制度,強化執行剛性,推動“一約”落地見效、化風成俗。
分類化建強“五會”組織。聚焦基層治理薄弱環節,推動實現全縣117個村(社區)“五會”全覆蓋,各會精準施策:紅白理事會倡導婚喪簡辦、破除陋習;孝善理事會厚植孝老愛親新風;村(居)民議事會搭建群眾參與平臺;道德評議會引導群眾明辨是非;禁毒禁賭會筑牢和諧穩定防線。近年來,“五會”開展活動4200余場次,協調解決群眾急難愁盼問題5000多件,切實破解基層治理堵點難點、凝聚群眾共識。
精細化運營“兩榜”激勵。建立扶志扶智積分榜、道德評議紅黑榜“兩榜”機制,對技能培訓、自主創業、志愿服務等行為給予積分獎勵,積分可到村(社區)“積分超市”兌換生活用品,激發群眾內生動力。道德評議紅黑榜定期公示先進事跡、曝光不文明行為,營造見賢思齊、比學趕超的良好氛圍。近年來,全縣開展道德評議650余場次,評選道德模范、文明家庭等“紅榜”先進典型1402人(戶)次,持續涵養文明鄉風、提升基層治理軟實力。
多元化賦能“兩站”服務。建立雙扶驛站,整合民政、人社等部門資源,提供技能培訓、創業指導、就業幫扶等服務,助力群眾增收致富。建立新時代文明實踐站,構建縣、鄉、村(社區)三級聯動陣地,打造“15分鐘服務圈”,培育“薪火華池·志愿同行”縣級總品牌和13個行業志愿服務分品牌,推動基層治理從“管理型”向“服務型”轉變。近年,驛站開展技能培訓、創業指導1萬多人(次);實踐站開展活動2200多場次,切實增強群眾的獲得感與幸福感。