景銳

2025年9月12日，十四屆全國人大常委會第十七次會議審議通過《中華人民共和國法治宣傳教育法》，自2025年11月1日起施行，標志著我國法治宣傳教育事業(yè)全面邁入了制度化、規(guī)范化、法治化的新階段。各級各部門各行業(yè)要以貫徹實施法治宣傳教育法為契機，各盡其責，齊心協(xié)力，共同推進更高水平的法治慶陽建設。

一是深入宣傳普及習近平法治思想。法治宣傳教育法首次把習近平法治思想寫入法律，具有重大而深遠的意義。各級各部門各行業(yè)要把學習宣傳普及習近平法治思想作為法治宣傳教育的重要內(nèi)容和首要任務，深入學習《習近平法治思想學習綱要（2025年版）》《習近平法治文選》第一卷，深刻領會“十二個堅持”的核心要義，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，更加自覺運用習近平法治思想指導分析、解決實際問題。要把習近平法治思想的學習宣傳與學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記對全面依法治國工作作出的重要指示緊密結合，全面貫徹落實黨中央決策部署，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，不斷提升全民法治素養(yǎng)，夯實全面依法治市的社會基礎。

二是深入貫徹實施以憲法為核心的社會主義法律制度。憲法是國家的根本法，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。法治宣傳教育法將憲法的規(guī)定、原則和精神，法治原則、法律制度和法律常識，全面依法治國的實踐和成就，社會主義法治文化及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化等列為核心宣傳內(nèi)容，通過加強憲法宣傳教育，健全國家工作人員日常學法制度、領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，強化國家工作人員帶頭樹立依法履職的法治觀念等規(guī)定，不斷強化國家工作人員特別是各級領導干部的憲法意識和法治觀念。通過深入貫徹實施以憲法為核心的社會主義法律制度，教育引導全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

三是實行公民終身法治教育制度。法治宣傳教育法規(guī)定國家實行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系，體現(xiàn)了法治教育的持續(xù)性和全面性，將法治教育貫穿公民一生，確保公民從青少年時期到成年后不同階段，都能接受系統(tǒng)的法治教育，這對于提升全民法治素養(yǎng)、加快法治社會建設意義重大。要將法治教育融入國民教育全過程，發(fā)揮學校法治宣傳教育主陣地作用，分層次、分類別、分階段、有針對性地開展青少年法治宣傳教育，強化青少年學生的法治意識。要加強對國家工作人員的法治宣傳教育，推動國家工作人員帶頭尊法學法守法用法。特別是要突出領導干部這個“關鍵少數(shù)”，提高各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。要利用重大節(jié)日、紀念日等，結合法律法規(guī)的公布施行，組織開展群眾性的法治宣傳教育活動，擴大法治宣傳教育的覆蓋面。要總結“八五”普法經(jīng)驗，堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)深入開展全民普法，推動法治宣傳教育融入法治實踐、基層治理和日常生活。

四是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。法治宣傳教育法對各類主體履行普法責任作了系統(tǒng)性制度安排，使法治宣傳教育成為法定職責。首先是壓實國家機關的普法責任。規(guī)定國家機關按照“誰執(zhí)法誰普法”的精神，實行普法責任制，并對法律法規(guī)制定主體、行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關等普法責任作了明確規(guī)定，對于有關部門圍繞重點領域、面向重點群體的法治宣傳教育提出了具體要求。其次是明確了群團組織等其他主體，行業(yè)協(xié)會、商會，公共場所的經(jīng)營者、管理者，新聞媒體和網(wǎng)絡服務提供者等主體的普法責任，鼓勵和支持企業(yè)、其他組織、個人參與全民普法。通過普法責任制的落實，推動健全黨委領導、人大監(jiān)督、政府主導、各方協(xié)同、社會參與的全民普法工作機制。規(guī)定縣級以上人民政府應當將法治宣傳教育工作納入本地區(qū)法治建設總體部署，納入精神文明建設和平安建設，應當向本級人民代表大會常務委員會報告法治宣傳教育工作情況，依法接受監(jiān)督。賦予縣級以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域法治宣傳教育工作的職責，同時專設了法律責任這一章，明確相關主體開展法治宣傳教育的行為邊界和法律后果，為壓實普法責任、推進普法工作提供了有力保障。

（作者單位：慶陽市司法局）