新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 張富貴 安志鵬

“白奶奶，這兩天降溫，屋子暖和不？”冬日清晨，慶陽(yáng)市西峰區(qū)專署巷社區(qū)黨總支書記王雅莉走進(jìn)一處老舊樓院，看望81歲的獨(dú)居老人白淑珍。

專署巷社區(qū)位于老城區(qū)，0.7平方公里的土地上，密集分布著48處樓院、3350戶家庭。這里93%都是老舊小區(qū)，街巷密集，老人兒童多、流動(dòng)人口多。

“社區(qū)不僅是群眾辦事的服務(wù)窗口，也是充滿溫情的生活家園。”王雅莉說(shuō)。社區(qū)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，串聯(lián)起各黨支部、共駐單位、居民與社會(huì)組織，構(gòu)建起一張由9張網(wǎng)格、5個(gè)網(wǎng)格黨支部、249名黨員組成的精細(xì)治理網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，探索出了“文化潤(rùn)心、養(yǎng)老暖心、調(diào)解解心、提質(zhì)舒心”的“四心”工作法，讓老舊小區(qū)煥發(fā)新生機(jī)。

以文聚力，織就社區(qū)精神紐帶。

走進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心，詠梅合唱團(tuán)的歌聲悠揚(yáng)回蕩。30多位歌唱愛(ài)好者在老師的指揮下，正全神貫注地排練著新曲目。

70歲的李志舉3年前就加入了合唱團(tuán)。“和街坊鄰居一起唱歌聊天，精神頭越來(lái)越好了。”他一邊整理著樂(lè)譜一邊笑著說(shuō)。

社區(qū)推進(jìn)“墨香專署”文化品牌建設(shè)，對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行優(yōu)化改造，先后開(kāi)辟出美育室、書畫室、紅色影院等7個(gè)功能室，組建秦韻藝術(shù)團(tuán)、詠梅合唱團(tuán)、夢(mèng)陽(yáng)民樂(lè)團(tuán)等8支藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，不僅為轄區(qū)群眾提供了豐富多樣的娛樂(lè)活動(dòng)，還吸引了周邊的群眾前來(lái)參與。

社區(qū)詠梅合唱團(tuán)正在排練新曲目。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者張富貴攝

多元協(xié)同，構(gòu)建溫情養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)。

面對(duì)老年人口占比高、獨(dú)居老人多的現(xiàn)狀，社區(qū)構(gòu)建起“政府+社區(qū)+社會(huì)+家庭”四級(jí)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，滿足老年居民的多樣化需求。

社區(qū)組建了“紅署志愿服務(wù)隊(duì)”，網(wǎng)格員每周上門走訪，幫忙打掃衛(wèi)生、整理居所，節(jié)日還送去慰問(wèn)品，對(duì)接共建單位實(shí)現(xiàn)老人的“微心愿”。

社區(qū)還引進(jìn)艾灸、推拿等專業(yè)康養(yǎng)服務(wù)，老年常見(jiàn)病在家門口就能得到治療；幸福食堂的菜品軟爛低鹽，讓老人吃得好、吃得香；定期舉辦“銀發(fā)生日會(huì)”，老人們?cè)诩w溫暖中感共度歡樂(lè)時(shí)光。

網(wǎng)格員入戶走訪。圖片由專署巷社區(qū)提供

情理法交融，巧解千家結(jié)。

為有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)鄰里和諧，專署巷社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮老司法工作者王圣晅的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立了老王調(diào)解室、老王議事廳和板凳議事會(huì)3個(gè)矛盾糾紛調(diào)處、群眾議事平臺(tái)，讓群眾話有地方說(shuō)、理有地方講、事有地方議。

今年夏天，轄區(qū)自來(lái)水公司家屬院住戶的芮月申向網(wǎng)格員反映屋頂漏水問(wèn)題。這棟老樓防水層老化，鄰里因維修費(fèi)用爭(zhēng)執(zhí)不下，滲漏問(wèn)題已有兩年。老王調(diào)解室及時(shí)啟動(dòng)，通過(guò)多方協(xié)商形成維修基金、物業(yè)、居民共擔(dān)的科學(xué)方案。

除了王圣晅等“專業(yè)骨干”，調(diào)解室還匯聚了網(wǎng)格長(zhǎng)、人大代表、退休干部等，通過(guò)先焐熱人心，再講清道理，最后把準(zhǔn)規(guī)矩，這種“禮、德、法”融合的工作方法，成了化解社區(qū)矛盾的“金鑰匙”。

傍晚時(shí)分，華燈初上。轄區(qū)圣鼎國(guó)際商業(yè)步行街的“星光夜市”升騰起誘人的煙火氣。然而，兩年前，這條街上702間商鋪中一半以上大門緊鎖。

“以前的圣鼎國(guó)際是社區(qū)治理的‘老大難’。”王雅莉說(shuō)，這里商住混雜，由同一家物業(yè)公司管理，矛盾糾紛不斷。

對(duì)此，社區(qū)創(chuàng)新“分治”模式，推動(dòng)小區(qū)成立物管會(huì)，商業(yè)街選聘新物業(yè)，讓居民與商戶各自管理。

轄區(qū)圣鼎國(guó)際商業(yè)步行街的“星光夜市”。圖片由專署巷社區(qū)提供

社區(qū)發(fā)揮“吹哨”作用，請(qǐng)來(lái)住建、市政等部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，完成422戶住戶用電直供改造，安裝智能水表，更換電梯維保公司，徹底解決水電暖等問(wèn)題。同時(shí)，推進(jìn)商業(yè)街基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，將閑置商鋪改造成陪讀公寓……一系列舉措讓商鋪入住率從40%升至88%，街區(qū)人氣越來(lái)越旺。

社區(qū)還在圣鼎國(guó)際二樓建設(shè)了西峰區(qū)新興領(lǐng)域區(qū)域性黨群活動(dòng)服務(wù)中心（西區(qū)），讓每一位新就業(yè)群體在城市奔波中，都能感受到溫暖與關(guān)愛(ài)。

從文化浸潤(rùn)到養(yǎng)老關(guān)懷，從矛盾調(diào)解到環(huán)境提升，專署巷社區(qū)以“四心”工作法描繪出基層治理的溫暖圖景。

專署巷社區(qū)的蛻變，正是西峰區(qū)探索基層治理新路徑的生動(dòng)縮影。近年來(lái)，西峰區(qū)深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，整合各方資源形成多元共治合力，在夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)、傾心服務(wù)群眾、提質(zhì)新興領(lǐng)域黨建等方面持續(xù)發(fā)力，努力推進(jìn)基層社會(huì)高效治理。