慶陽網訊(慶陽融媒記者 李云 通訊員 張靜)村規民約是涵養文明鄉風的“金鑰匙”。為破解以往村規民約“重制定、輕落實,重形式、輕實效”的難題,慶城縣以黨建為引領,創新推行“三下三上”工作流程,嚴把“民意關、合規關、實效關”,推動村規民約從“紙上畫”變為“墻上掛、心里記、行動守”,為鄉村治理現代化注入強勁動力。
“一下一上”摸底調研,錨定修訂方向。各鄉鎮組建由民政干部、婦聯執委、司法工作者、駐村工作隊組成的專項工作組,下沉村組一線,通過“面對面座談、入戶走訪、問卷調研”相結合的方式,與村干部、紅白理事會成員、村民代表及有婚嫁經歷的家庭深度交流,全面掌握高額彩禮及衍生問題現狀。各鄉鎮指導各村緊扣問題清單,收集意見建議,明確修訂重點,為村規民約修訂筑牢基礎。
“二下二上”征集民意,擬定科學草案。各鄉鎮通過政策解讀、案例分析、互動問答等形式,向村民詳細解讀《慶城縣抵制高額彩禮弘揚文明新風倡議書》,明確彩禮上限、宴席規模等底線要求。以村民小組為單位,圍繞“彩禮限高”“隱形支出管控”等關鍵問題組織討論,累計召開各類議事會議189場(次),收集有效意見230余條,充分保障村民“三權”。各村組建起草專班,結合政策要求與村情實際,吸納合理意見擬定草案,明確具體標準,報鄉鎮審核把關,確保草案既合政策又順民意。
“三下三上”審議備案,強化落地執行。各村將鄉鎮審核后的草案提交村民大會,逐條解讀討論修訂,以無記名投票方式決議,并邀請鄉賢、黨員代表等參與監督,審議稿平均通過率超95%。表決通過的村規民約報鄉鎮備案公布,錄入黨建引領基層和基層政權建設信息系統,形成“制定—審核—決議—備案—公布—實施”閉環管理。同時,建立婚喪事宜“提前報備-全程跟蹤-事后回訪”機制,紅白理事會全程勸導干預,讓村規民約成為群眾自覺遵守的行為規范,為整治高額彩禮、樹立文明新風提供堅實保障。