慶陽網(wǎng)訊（通訊員李麗娜 李紅濤）近年來，西峰區(qū)緊扣法治政府建設(shè)主線，在提升立法質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化法律服務(wù)等方面協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)全區(qū)法治建設(shè)呈現(xiàn)“有點(diǎn)、有面、有深度”的生動(dòng)圖景，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)法治根基。

日前，在西峰區(qū)社區(qū)矯正中心電腦屏幕上，溫和的指引提示著社區(qū)矯正對(duì)象孫某完成每周的心理評(píng)估。與此同時(shí)，一體化平臺(tái)的大屏幕上，孫某的心理數(shù)據(jù)圖表已實(shí)時(shí)更新，系統(tǒng)評(píng)估結(jié)果為“正常”。這尋常的一幕，正是西峰區(qū)司法局依托社區(qū)矯正一體化平臺(tái)將精準(zhǔn)心理疏導(dǎo)從“線下”延伸至“云端”的縮影。

“社區(qū)矯正一體化平臺(tái)讓我們通過智慧矯正系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程監(jiān)管、信息采集、日常報(bào)告等業(yè)務(wù)，通過動(dòng)態(tài)跟蹤和預(yù)警機(jī)制實(shí)時(shí)掌握矯正對(duì)象的狀態(tài)，替代了傳統(tǒng)的‘人盯人’管理模式。”西峰區(qū)社區(qū)矯正管理局局長吳穎平說。

西峰區(qū)以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建起以一體化平臺(tái)為“中樞神經(jīng)”，“線上”智慧監(jiān)管與“線下”人性化幫扶為“兩翼”的矯正新體系，推動(dòng)社區(qū)矯正工作從“管得住”向“矯得好”轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起“云端矯心、線下正行”的智慧治理新格局。

“我們通過制定個(gè)性化矯正方案，定期評(píng)估執(zhí)行情況，并調(diào)整教育措施，實(shí)現(xiàn)‘一人一策’的精準(zhǔn)幫扶。我們的目標(biāo)不僅是矯正對(duì)象在矯正期內(nèi)遵紀(jì)守法，還要通過‘云端’的智慧與‘線下’的溫情，實(shí)現(xiàn)從‘心防’到‘智矯’，幫助他們徹底告別過去，成為守法公民和有益于社會(huì)的‘新細(xì)胞’。”吳穎平說道。

在西峰區(qū)朔州路街道“和美朔州”社區(qū)調(diào)解室，一場(chǎng)因噪音擾民引發(fā)的鄰里糾紛正在調(diào)解，大家圍坐在一起，把法、理、情說透說開，化解矛盾、冰釋前嫌。“以前鄰里之間發(fā)生矛盾糾紛，自己解決不了就只能報(bào)警。現(xiàn)在有了社區(qū)調(diào)解室，我的問題得到了很好的解決，我還知道了法律規(guī)定的相鄰權(quán)。”西峰區(qū)朔州路街道居民王寧說。

如今，西峰區(qū)各個(gè)社區(qū)的調(diào)解室正從被動(dòng)受理糾紛的“急診室”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防、提升居民法治素養(yǎng)的“保健所”。通過有效整合法官、律師、專業(yè)調(diào)解員、社區(qū)工作者、“法律明白人”等力量，形成“行政力量+司法保障+專業(yè)服務(wù)+群眾自治”的創(chuàng)新治理模式，有效打通了基層治理的“最后一公里”。

在西峰區(qū)廣場(chǎng)路，執(zhí)法人員正幫一位占道經(jīng)營的老人將蔬菜移至合規(guī)區(qū)域，并未開具罰單。這一細(xì)微之變，源于西峰區(qū)司法局在全區(qū)大力推行“柔性執(zhí)法”。通過制定并細(xì)化行政處罰裁量基準(zhǔn)，對(duì)首次、輕微違法行為，優(yōu)先采用勸導(dǎo)教育、限期整改等方式，讓執(zhí)法在彰顯力度的同時(shí)充滿人性溫度。

“我們積極轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，將‘以人為本、文明執(zhí)法’理念貫穿行政執(zhí)法全過程，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，全面推行行政處罰‘兩輕一免’的‘柔性執(zhí)法’。今年以來，通過‘柔性執(zhí)法’辦理行政執(zhí)法案件1萬余件。”西峰區(qū)司法局法治調(diào)研股股長羅社宏說。

法治的陽光正透過一張日益縝密的普法網(wǎng)絡(luò)灑向西峰區(qū)的每個(gè)角落。在城區(qū)，普法深度融入“15分鐘社區(qū)生活圈”；在農(nóng)村，普法力量沿著行政脈絡(luò)“沉到底”，西峰區(qū)正以此推動(dòng)法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”的跨越。“我們聚焦源頭，以‘良法’奠基‘善治’新高度為目標(biāo)，從建設(shè)法治政府入手，精準(zhǔn)回應(yīng)民生關(guān)切，使各項(xiàng)普法措施立得住、真管用。全面落實(shí)‘誰執(zhí)法誰普法’的普法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)，深化行政復(fù)議體制改革，擴(kuò)大公共法律服務(wù)覆蓋面，推動(dòng)法治政府建設(shè)從有形向有效、從有法可依向‘良法善治’轉(zhuǎn)變，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。”西峰區(qū)司法局副局長胡曉剛說。