今年以來(lái)，鎮(zhèn)原縣緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力這一核心任務(wù)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，在強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理等方面取得顯著成效，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

土地是農(nóng)業(yè)的命脈，也是農(nóng)民的根基。鎮(zhèn)原縣高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策要求，確保農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。為精準(zhǔn)掌握情況、保障政策公平實(shí)施，特別制定并印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展公職人員享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)情況集中摸底調(diào)查的通知》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)公職人員享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況進(jìn)行了審慎而集中的摸底調(diào)查。工作中，注重強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)和政策培訓(xùn)，嚴(yán)格把控政策知悉范圍，積極爭(zhēng)取廣大群眾的理解、支持與配合，為后續(xù)政策的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同時(shí)，鎮(zhèn)原縣著力推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，激活土地要素潛能。通過(guò)制定印發(fā)《工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批實(shí)施細(xì)則》及配套辦事指南，明確了分級(jí)審批的具體標(biāo)準(zhǔn)和流程，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核。此外，扎實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)合同信息平臺(tái)錄入和預(yù)警信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與處理工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)流轉(zhuǎn)過(guò)程的有效監(jiān)管。截至目前，全縣已完成備案的流轉(zhuǎn)合同達(dá)1806份，涉及土地面積2.22萬(wàn)畝，土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)水平穩(wěn)步提升。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措。鎮(zhèn)原縣持續(xù)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“政經(jīng)分離”改革，進(jìn)一步健全了涵蓋資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、監(jiān)督管理等方面的長(zhǎng)效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，積極探索多元化、可持續(xù)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，鼓勵(lì)和支持各村立足資源稟賦，創(chuàng)新發(fā)展資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股、為農(nóng)服務(wù)、項(xiàng)目帶動(dòng)以及多元合作等多種發(fā)展模式，不斷拓寬增收渠道。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管力度，并加大分紅收益的催收力度，確保集體資產(chǎn)保值增值，農(nóng)民共享發(fā)展成果。今年上半年，全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2110.19萬(wàn)元，村均收入9.81萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

農(nóng)村宅基地事關(guān)農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)原縣常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村宅基地審批與監(jiān)管巡查工作，堅(jiān)決遵循“成員申請(qǐng)、集體審議、一戶(hù)一宅、面積限定、規(guī)劃管控”的政策原則，規(guī)范審批流程，保障農(nóng)民合理的住房需求。上半年，全縣累計(jì)受理農(nóng)村宅基地申請(qǐng)736宗，涉及面積311.1畝；經(jīng)依法依規(guī)審批通過(guò)433宗，面積182.8畝，其中利用存量建設(shè)用地322宗（140.7畝），辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用111宗（42.1畝）。

為堅(jiān)決遏制違法占地建設(shè)行為，維護(hù)良好的農(nóng)村用地秩序，我縣強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，上半年組織開(kāi)展縣級(jí)層面專(zhuān)項(xiàng)巡查2次，并在巡查現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)出具線索移交清單共18份，有效打擊和遏制了違法違規(guī)現(xiàn)象的蔓延，確保了農(nóng)村宅基地管理的規(guī)范有序和公平公正。

一系列扎實(shí)有效的改革舉措，正持續(xù)釋放出推動(dòng)鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的蓬勃活力，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。

（鎮(zhèn)原融媒全媒體記者 張凡）