社區作為城市治理的“神經末梢”,是黨和政府聯系群眾、服務群眾的“最后一公里”。近年來,環縣以黨建為引領,探索構建多元協同治理新模式,通過完善治理鏈條、創新治理模式、健全保障體系,為破解社區治理難題提供了有力抓手,讓社區治理既有力度更有溫度。
筑牢治理鏈條,讓責任落實“無縫銜接”
“沒想到剛反映的電梯故障,馬上就有人來修!”位于縣城的天慶園小區業主張女士的點贊,道出了環縣社區治理的實效。這場治理聚焦“房屋品質、規劃配套、物業服務、鄰里矛盾”四大核心問題,構建起問題處置的閉環鏈條。

環縣積極完善“社區黨支部—議事機構—執行主體”治理鏈條,將黨的領導貫穿社區治理全過程。由社區黨支部發揮“主心骨”作用,牽頭梳理群眾急難愁盼問題;議事機構吸納黨員代表、居民代表、商戶代表等多方力量,共同商議解決方案;由社區工作人員、物業人員、志愿者等組成執行主體,負責將商議結果落到實處。通過這一鏈條,群眾參與社區治理的積極性被廣泛調動,大家主動向黨組織靠攏,形成了思想同心、行動同頻的治理合力,讓社區里的“煩心事”有人管、管得好。“以前社區事多繁雜,有時難免出現‘誰都管又誰都管不細’的情況,現在有了清晰的治理鏈條,大家干事更有方向了。”文化路社區黨支部書記鄧婕說。
創新治理模式,讓多元力量“同頻共振”
“小區里的垃圾清運不及時,網格員上報后,社區工作者第一時間到達現場,物業隨即安排車輛清運,我們居民也自發參與進來。”家住地中海小區的居民張月說:“以前,我總覺得志愿服務是件‘高大上’的事。現在發現,類似今天這種搭把手參與小區環境清潔的小事也算志愿服務,也能起到關鍵作用。”

居民口中的高效服務,得益于“黨建+網格+物業+志愿”四位一體治理模式的深入推行。環縣將黨建工作與社區網格化管理、物業服務、志愿服務深度融合,打破了治理主體間的壁壘。由社區黨組織牽頭,網格員化身“信息員”,每日巡查收集居民需求;物業公司強化服務意識,及時響應網格反饋的民生問題;志愿者隊伍主動補位,在政策宣傳、矛盾調解、環境整治等方面發揮重要作用。黨建的“紅線”串聯起各方力量,讓原本分散的治理資源形成“組合拳”,激活了多元主體參與治理的內生動力,讓社區治理從“單打獨斗”變為“眾人拾柴”。
健全保障體系,讓治理運行“規范長效”
“誰的車堵在這兒?我趕著出去一趟啊!”在地中海小區13號樓前,業主李先生焦急地拍打著車窗。聞訊趕來的物業經理趙德有立即通過登記冊查詢車主信息,馬上聯系了車主前來挪車,一場可能升級的鄰里糾紛就此化解。
在環縣地中海這個擁有1082戶居民的小區,停車矛盾曾是“老大難”,而如今,晚歸的上班族能夠輕松找到錯峰空位,黨員志愿者引導外來車輛停入臨時停放區,從‘搶車位’到‘有位停’的轉變,正是社區治理發揮了作用。

治理有效,離不開制度保障。環縣著力構建多元協同的治理保障體系,為社區治理裝上“穩定器”。通過建立常態化協商機制,社區定期組織各方主體座談,面對面解決治理中的堵點問題;完善利益共享機制,讓參與治理的各方在服務群眾中實現價值認同與資源互補;整合黨建資源、社會資源、公共服務資源,為社區治理提供堅實支撐;同時強化考評機制,將治理成效與各方責任掛鉤,確保治理行為有章可循、有據可依。這套保障體系如同“潤滑劑”,規范了多元參與主體的治理行為,讓社區治理既充滿活力又井然有序,為治理的穩定性和可持續性打下了堅實基礎,讓共建共治共享的理念深入人心,為構建和諧宜居的社區家園注入了強勁動力。

從治理鏈條的優化到多元模式的創新,再到保障體系的完善,黨建引領下的社區多元協同治理新模式,正讓越來越多的社區實現從“管得住”到“管得好”、從“被動應對”到“主動服務”的轉變。截至目前,環縣“光明益站”服務平臺有效調解糾紛140余起,“5分鐘便民服務圈”讓1242戶新遷入居民迅速融入社區大家庭,“道德積分存折”為257名居民兌換食用油、抽紙等日常用品……真正實現“民情在家門口感知、民需在家門口回應、民力在家門口聚合”,繪就一幅百姓安居樂業、社會和諧穩定的幸福畫卷。