慶陽網訊（慶陽融媒記者南力）在社會治理現代化征程中，慶陽市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實中央及省、市委決策部署，深耕基層治理創新實踐。立足“新時代楓橋經驗”與“馬錫五審判方式”精神內核，將綜治中心規范化建設實戰化運行作為平安建設的核心抓手，聚焦綜治中心、網格管理、”三調對接”、信息平臺四大領域，以統籌規劃謀篇布局，以協同聯動凝聚合力，精準破解基層治理難題。通過構建矛盾糾紛多元化解體系，將綜治中心打造為矛盾糾紛“集散地”、多元解紛“橋頭堡”、社會治理“晴雨表”，推動群眾訴求就地響應、矛盾糾紛源頭化解，奮力書寫基層社會治理現代化的慶陽答卷。

高位統籌強部署多維聯動促實效

慶陽市堅持把綜治中心規范化建設作為基層治理的核心工程，通過高位謀劃、靶向施策、協同發力，構建起系統完備的推進體系，為平安建設注入強勁動能。

市委、市政府將政法綜治工作納入重要議事日程，在市委政法工作會議上明確部署綜治中心規范化建設任務，為工作開展指明方向。多次深入基層一線調研督導，在全市主動創穩調度會議上對矛盾糾紛化解、“三調對接”等重點工作作出具體安排。市委政法委、市綜治中心主動擔當，召開全市綜治中心主任座談會，精準分析形勢、謀劃推進措施；啟動分片包抓機制，通過實地指導、跟蹤問效，確保各項工作任務落地生根。

圍繞“五有”“五規范”建設目標，以開展綜治中心規范化建設實戰化運行提升年活動為抓手，組織市縣兩級政法干部6次赴先進地區考察學習，對標找差、取長補短。在此基礎上，創新推出“2345”實戰運行模式，建立“線上+線下”雙線全量受理渠道；組建矛盾糾紛化解、重點群體服務管理、網格化管理三個專責工作組；落實信息匯聚、研判預警、運行管理、常態管控四大核心任務。

充分發揮市綜治中心統籌協調職能，從建強陣地、整合資源、完善機制等方面作出系統部署。通過定期召開專題會議、強化調度指導，推動縣區、鄉鎮（街道）以綜治中心為樞紐，整合各方資源力量。創新建立部門協同機制，法院、檢察院選派縣級干部掛職，深度參與訴調、警調、訪調對接工作；公安、信訪、司法行政等部門各司其職、條塊聯動，構建起全域覆蓋、協同高效的責任體系，為綜治中心實戰化運行提供堅實保障。

聚焦實戰強根基創新機制提質效

慶陽市緊扣主動創穩主線，以實戰需求為導向，通過整合資源、夯實基礎、強化隊伍、創新機制，全面提升綜治中心規范化建設水平，打造基層社會治理的堅強堡壘。

堅持“多中心合一、一中心多用”原則，推動縣級綜治中心與訴訟服務、矛盾調解等七大中心深度融合，建成集糾紛化解、風險防控、法律服務于一體的實戰平臺。統籌推進鄉鎮綜治中心標準化建設，科學設置功能分區，建立協調聯動機制，打造“七聯”服務陣地。通過資源整合和升級改造，實現陣地功能和服務能力雙提升。

以鄉鎮機構改革為契機，全面強化基層綜治力量。全市6個街道綜治中心副科級建制全部保留，116個鄉鎮設立平安法治辦公室，按標準配備2至3名專職人員。目前，市、縣、鄉三級共配備綜治工作人員555名，構建起縱向貫通、上下聯動的基層治理隊伍體系，為綜治中心規范化運行提供堅實組織保障。

秉持“專兼結合、多元參與”理念，整合政法、信訪等部門專業力量，組建高素質調解隊伍。通過分層培訓、實戰練兵，全面提升調解人員專業素養。目前，全市縣級綜治中心平均常駐7個單位、輪駐11個單位，建成特色調解室31個，匯聚專兼職調解員168人、社會調解員126人、專家庫成員115人，形成多層次、專業化的矛盾糾紛調處力量體系。

深化“馬錫五審判方式”本地化實踐，創新推行“1375”工作模式，堅持多元解紛、數據融合、督辦問責三項機制，規范七大中心運行，實現五聯工作目標。完善“中心吹哨、部門報到”制度，構建“受理-流轉-化解-反饋”閉環流程，推動群眾訴求“一站式受理、全鏈條解決”。今年以來，全市綜治中心累計排查矛盾糾紛27703件，成功化解24379件，調處成功率達88%，切實將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。

智治賦能強根基精準服務護平安 

慶陽市緊扣基層治理現代化要求，以數字賦能為引擎，以網格服務為抓手，強化科技支撐與精準管控，全面提升綜治中心服務效能，織密基層治理智慧網絡。

以“數據驅動治理”為核心，依托平安甘肅信息化平臺，構建涉穩信息全量匯聚體系。聚焦人口、矛盾糾紛等十三類重點數據，通過系統對接、部門共享、網格采集等多渠道歸集，累計匯聚各類信息25.8萬條，其中平安甘肅平臺接報24.2萬條、部門協同報送1.6萬條。

建立重點群體“三色預警”動態管理機制，運用大數據篩查技術，精準識別重點服務人群1.16萬名。依據18項風險評估指標，實施紅、黃、藍三級分類管控，為31名紅色預警、274名黃色預警人員量身定制“一人一策”幫扶方案，構建起清單化管理、責任化落實、動態化跟蹤的閉環服務體系，實現風險隱患精準防控。

優化網格布局，新增專屬網格16個，構建“城市社區+農村+專屬”3036個網格治理體系。創新推行網格員“12345”工作法，依托“隴情e通”APP實現信息實時采集、問題即時上報，累計處置網格事件22萬件。實施網格員能力提升工程，開展67期專題培訓覆蓋4700余人次，評選表彰452名優秀網格員，發放獎補資金67.8萬元，通過典型宣傳營造爭先創優氛圍，激活基層治理“神經末梢”活力。

基層治，天下安。在推進社會治理現代化的征程中，慶陽市正以綜治中心規范化建設實戰化運行為支點，撬動基層治理效能全面提升。從頂層設計到基層實踐，從機制創新到科技賦能，慶陽市以“釘釘子”精神推動綜治中心建設提質增效，為經濟社會高質量發展筑牢堅實屏障。未來，這座紅色熱土上的城市將繼續深耕細作、守正創新，讓平安的底色更亮、群眾的獲得感更足，書寫新時代社會治理現代化的“慶陽答卷”。