辛勤耕耘勇爭先，碩果盈枝又一年。

2024年，是中華人民共和國成立75周年，是全國人民代表大會成立70周年暨地方人大設立常委會45周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是慶陽高質量發(fā)展的跨越之年。聯(lián)系服務群眾3.8萬人次，捐款捐物300多萬元；提出的123件建議全部辦結、逐件答復；開展“千名代表調研視察千項工程行動”，視察項目149個，提出建議56條……

一組組數(shù)據(jù)，反映的是市人大常委會認真履職的智慧和結晶，彰顯的是履行憲法和法律賦予職責的責任和擔當，交出的是人民至上的全過程人民民主答卷。

一年來，在市委的堅強領導下，市人大常委會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，以推動高質量發(fā)展為主題，守正創(chuàng)新，依法履職，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主慶陽人大實踐，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設作出了積極貢獻。

強化監(jiān)督職能 推動多領域發(fā)展

強有力的監(jiān)督是確保政策執(zhí)行、維護公平正義的關鍵環(huán)節(jié)。2024年，市人大常委會依法履行監(jiān)督職責，助力破解高質量發(fā)展中新出現(xiàn)、深層次、現(xiàn)實性問題。

在生態(tài)環(huán)境保護方面，緊盯黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，檢查黃河保護“一法一條例”實施情況，督促落實規(guī)劃管控、生態(tài)修復等法定責任，助力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)。跟進中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改，用監(jiān)督“利劍”守護生態(tài)安全。

在增進民生福祉方面，聚焦國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建，創(chuàng)新采取網(wǎng)絡直播方式，專題詢問“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，現(xiàn)場解答種植養(yǎng)殖菌業(yè)扶持優(yōu)惠政策，實時參與40萬人次。開展高標準農(nóng)田建設、特崗教師待遇、體育事業(yè)發(fā)展等專題調研，推動有關政策落實。

在社會綜合治理方面，探索建立“人大代表建議+公益訴訟檢察建議”銜接轉化機制，推動人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督“雙向發(fā)力”，典型做法被《半月談》刊載。

立足本地需求 積極推進立法進程

為了更好滿足地方發(fā)展需要，充分發(fā)揮地方立法的特色和優(yōu)勢。2024年，市人大常委會推進科學立法、民主立法、依法立法，為慶陽發(fā)展提供強有力的法治保障。

市人大常委會建立“全過程人民民主立法實踐基地”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”融合發(fā)展機制，運用數(shù)字平臺公告、問卷調查和立法實踐基地收集意見，加強民意征詢，讓群眾聲音成為法規(guī)條款的“源頭活水”。同時，啟動《慶陽市董志塬保護條例》立法工作，就保護對象、保護范圍、保護規(guī)劃、行為規(guī)制、職責界定、法律責任等問題，廣泛吸納群眾意見。探索立法基地融合審查，發(fā)揮民意“直通車”作用，促進立法、執(zhí)法、司法、守法在基層一體推進。

強化服務保障 激發(fā)代表履職活力

發(fā)揮代表作用是做好人大工作的活力源泉。2024年，市人大常委會實施政策宣講、民意直達、監(jiān)督問政、志愿服務、走訪評議“五項行動”，聯(lián)系群眾3.8萬人次，捐款捐物300多萬元，典型做法被“中國人大網(wǎng)”報道。市、縣（區(qū)）聯(lián)動開展“千名代表調研視察千項工程行動”，視察項目149個，提出建議56條。

聚焦提升基層黨政干部代表引領經(jīng)濟社會發(fā)展能力、工人農(nóng)民代表聯(lián)系服務群眾能力，舉辦代表培訓班2期。建立代表履職激勵機制，通報表揚優(yōu)秀代表建議20件、履職突出人大代表28名、建議承辦先進單位12個。市五屆人大三次會議上提出的123件建議全部辦結。

加強自身建設 打造“四個機關”

打鐵還需自身硬，無須揚鞭自奮蹄。2024年，市人大常委會堅持守正創(chuàng)新，全面加強自身建設，努力打造忠誠為民、本領過硬、實干擔當?shù)摹八膫€機關”。

市人大常委會嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，積極爭創(chuàng)“五星級”黨支部，全力支持派駐紀檢監(jiān)察組工作，以高質量黨建推動人大工作高質量發(fā)展。修訂市人大常委會議事規(guī)則，采取“全體會議+分組審議”方式充分聽取意見，完善審議意見限期反饋工作機制，提升議事民主化水平。鞏固拓展主題教育成果，縱深推進“三抓三促”行動，深化“兩型”機關建設，開辦“人大學習大講堂”。精心組織慶祝全國人民代表大會成立70周年、“五四憲法”頒布70周年等主題活動，舉辦全市人大宣傳和信息工作培訓班，在國家、省級主流媒體刊發(fā)稿件50多篇（次），講好慶陽人大故事、法治故事、民主故事。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。新的一年，市人大常委會將堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，主動融入全市重大戰(zhàn)略、重要部署、重點工作，打造全過程人民民主實踐高地，為推動中國式現(xiàn)代化慶陽實踐貢獻智慧和力量。