馬利娟

4月26日至27日，省委書記、省人大常委會主任胡昌升在慶陽市調研時強調，“要深入學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，慶陽在推動全省高質量發展中挑大梁作標桿，邁上現代化建設新征程，要加快打造能源產業大基地、‘東數西算’樞紐地、現代農業示范地、區域消費集聚地、紅色文化傳承地，讓革命老區發展得更好，讓老區人民生活得更加幸福。”慶陽市認真貫徹落實中央、省委、市委“三農”工作會議精神，按照市委、市政府發展“三元雙向”循環農業的要求，圍繞“做大種植業基礎、做強養殖業牽引、做優菌業循環紐帶”三個關鍵環節，統籌“保糧、擴畜、提果、增菜、養菌”的發展思路，加快推進產業基地建設，突出培育特色農產品品牌，打造全產業鏈、全價值鏈、全循環鏈的現代農業產業集群，全力推動現代農業強縣域建設。

發展“三元雙向”循環農業體系是全市創建國家農業綠色發展先行區的重要支撐，相比于傳統農業，其優勢在于資源的循環利用，有效解決種植業所需的有機肥料，養殖業所需的飼料和菌業所需的菌棒資源不足的問題；農村最大的困難就是面源污染，主要污染源就是農作物秸稈、果木枝條、畜禽糞便、廢舊地膜等，廢舊地膜回收利用，農作物秸稈、果木枝條、畜禽糞便的循環利用，可以大幅度減少污染；過去傳統農業是粗放發展模式，而循環農業的發展需要標準化、精細化、產業化的發展，全力打造現代農業示范地、推動慶陽“三元雙向”循環農業食用菌產業發展，從以下五個方面入手。

一、做大食用菌產業，創造循環農業閉環條件。堅持把食用菌產業作為發展“三元雙向”循環農業的關鍵紐帶，積極構建食用菌全產業鏈。統籌發展，堅持全市“一盤棋”思想。整合資源，發揮縣域特色，各縣（區）選擇最優食用菌品種差異化種植。從集中各縣“各炒一盤菜”到合力全市“共辦一桌席”入手，打造食用菌種植園區，充分發揮傳統養殖、飼草資源等優勢，以設施建設、品牌培育、市場營銷、技術研發等為重點，延長產業鏈條，推動產業集群發展。

二、堅持延鏈強鏈，提升品牌效益。緊盯食用菌產業“短、平、快”的增收特點，依托各縣（區）區域內種養產業的豐富資源、氣候優勢及地理位置的便利條件，以反季節生產為突破口，加快提升規模化生產能力，始終把農產品加工作為延伸產業鏈條、提高農產品附加值的關鍵之舉，靶向發力、多點突破。主動與國內食用菌生產加工龍頭企業對接，招引落地，建設菌棒自主研發、自主加工、種植倉儲等生產線。全面加快食用菌種植品質、種植過程、預制菜、方便食品等附加值高、經濟效益好的精深加工產品開發，健全產業鏈條、提高經濟收益。多措并舉創品牌，申報“甘味”品牌，支持農產品加工企業開發優質產品、做大特色品牌，打造區域特色農產品品牌矩陣，實現溢價銷售。

三、加大線上線下宣傳力度，提供內外銷售平臺。打造專業的宣傳團隊。通過抖音、快手、微博等平臺推廣特色農產品。線上線下拓市場、全面拓寬銷售渠道，與市內外商超建立直銷通道。引進食用菌深加工企業，開發菌片、菌粉、菌湯、菌醬等新產品，提高食用菌產品附加值，創造游客“順手消費”的條件。建立以一線城市為核心的全國營銷網絡，延伸產業鏈條。重點引培一批食用菌龍頭企業，全鏈條開展菌料收儲、菌棒加工、食用菌生產、有機肥加工銷售等，實現農業資源在企業內部全鏈循環利用及線上線下消費。組建專業銷售隊伍，找客戶、拉訂單、建立銷售網點，推動農產品直接進入大型商超、批發檔口，提高農產品市場競爭力。

四、人才引領、定向對接培養專項技術人才，拓展深精加工食用菌產業鏈。堅持“高新技術突破”和“實用技術普及”相結合，全面提高人才自主培養質量，探索產學研合作培養等多種培養方式，注重在實踐中發現、培養、造就人才，形成人人皆可成才、各類人才輩出的局面。我市制種和養殖技術農業專業技術人才匱乏，特別是一線農技服務人員力量不足，新品種、新技術推廣力度有待加強。農業產業管理水平相對較低，專技人員老齡化、“一身兼多職”現象較為突出。鄉村農業人才培養和引進機制不夠健全，獎勵機制和優惠政策配套不夠完善。建議我市聯合企業積極對接中國農業大學、蘭州大學、西北農林科技大學、甘肅農業大學、隴東學院等高校，定向委培大學生、專業技術人員。推進科技創新和產業創新的深度融合，加強創造新產業、引領未來發展的科技儲備，構建上下游緊密合作的創新聯合體，促進產學研融通創新，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。和高校聯合共建共享實驗室、共建共享食用菌試驗示范基地等，開展研究、開發、實驗推廣和技術指導等工作，為食用菌產業發展提供堅實的人才和技術保障，加快新品種選育和食用菌菌種培養研發，統籌開展地方特色種質資源保護利用，圍繞“三元雙向”循環農業、糧油生產、特色產業等全力打造現代農業示范地。

五、繼續加大財政投入“三農”力度。圍繞銜接資金支持產業幫扶比例不低于60%的要求，堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域，持續加大投入力度，切實用好財政銜接資金、涉農整合資金、東西部協作以及各類到縣可統籌使用的行業資金，確保財政投入總量穩定增長。通過貼息、以獎代補等方式，引導資本有序進入農業領域，形成財政引導、金融支持、社會參與的多元化投入格局，為“三元雙向”循環農業食用菌產業發展打好堅實基礎。

全力打造現代農業示范地，推動慶陽“三元雙向”循環農業食用菌產業發展。把“三元雙向”循環農業模式作為產業結構調整、農業資源要素稟賦強化的一個重要支撐，支持建設龍頭企業引領、農民專業合作社和家庭農場跟進、廣大小農戶參與的農業產業聯合體，通過優化產業結構、延伸產業鏈條、完善供銷體系，推動種植業、養殖業、菌業廢棄物的循環利用，不斷提升產業的附加值。食用菌既是高效生態農業，也是我市的新興產業和后續產業，具有較為廣闊的市場前景與發展潛力。把食用菌產業作為“三元雙向”循環農業閉環發展的關鍵紐帶，通過發展食用菌產業，最終形成閉環放大效益，牽引帶動種植業、養殖業提質增效。要著力推進農業農村現代化，在發展鄉村產業、加強鄉村建設、增加群眾收入上下功夫，努力促進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足。

［作者單位：中共慶陽市委黨校（慶陽市行政學院）］