市科技局黨組書記、局長 譚文楓

新型工業化中的“新”與新質生產力中的“新”有共同的內核——創新。無論是新質生產力還是新型工業化，都需要科技為產業發展提供持久動能。科技部門作為引領科技創新的主陣地，將聚焦主責主業，下好培育競爭新優勢“先手棋”，為全市加快培育新質生產力、推進新型工業化策源賦能。

培育新質生產力、推進新型工業化，“創新”是核心，必須全面激發全社會創新動力。目前，我市規上企業129家，有研發活動的規上企業僅31家，占全省的3%；研發經費投入強度0.67%，遠低于全省1.26%的平均值；全市備案高新技術企業57家，占全省的2.7%。這些創新指標和慶陽的發展不相符，和發展新質生產力、推進新型工業化的要求還有很大差距。盡管我市已啟動新質生產力的技術布局，但還要做好兩方面工作。一要建設高能級創新平臺、培育高質量創新主體，精準跟蹤服務，落實好各類獎補政策。大力培育規上工業企業成長為高新技術企業和“瞪羚”企業，和工信部門積極聯動，實施數字經濟序列高新技術企業倍增計劃，激勵引導各類創新要素不斷向創新主體聚集，激發創新活力。二要聚焦關鍵核心技術攻關、激發高活力創新變量；聚焦工業綠色化智能化改造升級、“三元雙向”綠色循環發展等傳統產業“塑新”，數字產業、新能源、新材料等戰略性新興產業“培新”、氫能綜合利用示范等未來產業“引新”。創新市級科技項目支持引導方向，緊緊圍繞產業鏈布局創新鏈，大力支持農業領域羊、菌、果、藥、沙棘，工業領域氦氣膜研發、密封橡膠，數字經濟領域量子應用、新型儲能等鏈主企業凝練和實施重點科技攻關項目。以“揭榜掛帥”等創新方式，吸引全國各地專家團隊破解關鍵技術難題，打造綠色環保、清潔高效的“綠色生產力”。

培育新質生產力、推進新型工業化，“產業”是載體，必須全面推動產業多元融合發展。高質量發展需要不同主導產業和支柱產業的迭代優化。全市已初步完成新質生產力的產業布局，在戰略性新興產業上布局新能源、新材料、高端裝備；在未來產業上布局人工智能、量子信息、生命健康、氫能與儲能等，這些產業項目的實施孵化與創業加速，將率先形成新質生產力，推動新型工業化。一要推進傳統產業結構改造升級。要在“穩油擴煤增氣”的基礎上，加快高端化、綠色化和智能化改造升級，打破下游產業鏈發展瓶頸，實現延鏈增值，推動油煤氣化工耦合發展。圍繞國家糧食安全和“雙碳”戰略，實施種質資源保護和糧食產能提升，多場景利用CO_2捕集及利用技術。二要大力發展戰略性新興產業，培育未來產業。加快已布局戰略性新興產業的建設推進、加快未來產業的場景應用。在智算需求越來越強烈的大背景下，以能源優勢集聚各行業各領域大模型訓練在我市落地，拓展應用場景是我們發展數字經濟的重要渠道。

培育新質生產力、推進新型工業化，“轉化”是關鍵，必須加速創新成果向現實生產力轉化效率。圍繞全市綜合能源、油煤氣化工、數字經濟、裝備制造四條千億級產業鏈和現代農業、文化旅游、醫藥康養、綠色環保四條百億級產業鏈需求，緊盯全國優秀科技成果，與行業、企業進行深入分析和精準研判，評估技術先進性和產業化成熟度。依托國家級、省級農業科技園區和高新區物理集聚載體，推動科研成果落地轉化。一是充分發揮產業園區在促進科研成果落地轉化上的作用，把研發作為產業來做，支持科技成果就地就近轉化。二是依靠西安科教資源，和西安交大國家技術轉移中心、楊凌農高區、西咸新區、咸陽科技經濟人隊伍緊密對接，通過科技招商，爭取將優質科技成果轉嫁移植到我市落地轉化。三是積極開展東西部對口合作，借助天津的科研力量和人才資源優勢，推動科技創新和產業創新對接，形成“以需求帶研發、以成果轉應用、以效益促創新”產學研用成果轉化體系。

培育新質生產力、推進新型工業化，“人才”是支撐，要建設一支能力精湛的專業化人才隊伍。創新驅動本質上是人才驅動。一要積極“引”才。充分發揮我市與西安“1小時通勤圈”“2小時生活圈”的地域優勢，以“人才專列”“人才飛地”等政策，全力打通陜甘人才通道，吸引省內外專家來慶開展研究并進行技術指導。二要精心“育”才。以隴東學院、慶陽職業技術學院和市屬科研院所為基礎，制定差異化“培育套餐”，為全市培育一支數量充足、結構合理的科技人才隊伍；深入推進職務科技成果、科研經費管理和科技人才管理、評價、使用、激勵等制度改革，加大成果研發的過程獎勵和成果轉化的持續獎勵，針對成果完成人及成果轉化貢獻人制定特殊的職稱晉升、崗位評定政策；借鑒陜西秦創原“三支隊伍”（科技經紀人、“科學家+工程師”、“新雙創”）人才培育先進經驗，培育一支能精準對接產業需求和成果供給的科技經紀人服務隊伍，篩選落地轉化一批高價值科研成果項目。三要科學“用”才。探索市級領導聯系院士制度，定期邀請“兩院”院士來慶幫助解決產業發展重大難題。堅持制度管才、政策激勵、以用為本，注重發揮人才特長，給予更多的自主權和決策權，做到人盡其才，才盡其用。