慶陽(yáng)網(wǎng)訊（通訊員 侯斌峰）近年來，我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)更高水平法治慶陽(yáng)為目標(biāo)，立足“五個(gè)堅(jiān)持”，傾力推進(jìn)法治政府建設(shè)提檔升級(jí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)

法治思維得到有效強(qiáng)化

強(qiáng)化法治意識(shí)。市、縣（區(qū)）政府黨組嚴(yán)格落實(shí)政治學(xué)習(xí)“第一議題”和常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和講話精神，市政府黨組成員帶頭交流研討，帶動(dòng)各部門負(fù)責(zé)人交流研討全覆蓋，為縣（區(qū)）政府作出表率，有力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”一貫到底。

明確工作任務(wù)。制定年度工作要點(diǎn)，逐項(xiàng)明確時(shí)間進(jìn)度、工作任務(wù)和責(zé)任單位，為縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)制定時(shí)間表、規(guī)劃任務(wù)圖。

壓實(shí)責(zé)任鏈條。嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，相繼出臺(tái)法治建設(shè)考評(píng)工作辦法和平時(shí)考評(píng)細(xì)則，推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法全覆蓋。將法治建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任，形成責(zé)任閉環(huán)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

堅(jiān)持依法行政

法治政府建設(shè)推進(jìn)有力

堅(jiān)持依法決策。市、縣（區(qū)）兩級(jí)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序，全面推行重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，注重決策過程、細(xì)節(jié)決策，做到了科學(xué)決策、民主決策和依法決策。

堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰“首違不罰”規(guī)定，積極推進(jìn)“兩輕一免”柔性執(zhí)法，做到了處罰與教育相結(jié)合，“剛性”與“柔性”相統(tǒng)一。道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)辦理問題線索313件，使行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法行為得到有效規(guī)范和提升。開展行政執(zhí)法案卷互查互評(píng)1555宗，倒逼執(zhí)法質(zhì)量提升。“隴原風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng)有效解決了執(zhí)行難問題，執(zhí)行到位金額37.18億元。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，督促15戶企業(yè)守規(guī)經(jīng)營(yíng)。清退整頓364家物業(yè)公司不合理收費(fèi)80.95萬元。

推進(jìn)示范創(chuàng)建。以示范促引領(lǐng)，華池縣綜合地區(qū)、西峰區(qū)單項(xiàng)示范項(xiàng)目獲全省第二批法治政府示范創(chuàng)建命名。積極組織實(shí)施第三批全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，推薦市中級(jí)人民法院“以新時(shí)代踐行馬錫五審判方式司法品牌賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”、市審計(jì)局“高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督，護(hù)航法治政府建設(shè)”項(xiàng)目參評(píng)第三批全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。

堅(jiān)持服務(wù)大局

法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好

強(qiáng)化法治供給。聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和人民群眾訴求，制定出臺(tái)《慶陽(yáng)市農(nóng)村住房建設(shè)管理?xiàng)l例》，為推進(jìn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力法治保障。市、縣（區(qū)）政府制定行政規(guī)范性文件16件，對(duì)民用建筑消防安全管理、城市生活垃圾分類管理等事關(guān)民生的問題和專利獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量獎(jiǎng)等促進(jìn)發(fā)展的事項(xiàng)予以規(guī)范。

優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持把人民滿意作為推進(jìn)政府治理創(chuàng)新的不竭動(dòng)力，組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資落地項(xiàng)目提供“一對(duì)一”法律服務(wù)。開展“千名干部幫千企”活動(dòng)，31名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)1193名干部包抓1151戶企業(yè)，實(shí)現(xiàn)市縣領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)全覆蓋。開展“隴劍3號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，偵破涉企涉品牌經(jīng)濟(jì)犯罪案件108起，挽損9519.17萬元，有力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

深化“放管服”改革。持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)，讓數(shù)據(jù)多“跑路”群眾少“跑腿”的便民服務(wù)舉措進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)。加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，主動(dòng)公開政府信息9308條，回應(yīng)群眾關(guān)切8.93萬條。完善信用修復(fù)機(jī)制，修復(fù)企業(yè)信用申請(qǐng)2.72萬戶，解除主場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)問題標(biāo)記5.03萬條。

堅(jiān)持法治為民

服務(wù)保障發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力

訴源治理出實(shí)招。創(chuàng)建“法庭+N”調(diào)解機(jī)制，把源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控作為糾紛化解的發(fā)力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從源頭上、本質(zhì)上化解矛盾糾紛。健全“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全面推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“多調(diào)對(duì)接”，調(diào)處化解矛盾糾紛1.24萬件。

法治督察亮“利劍”。開展市縣兩級(jí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”“八五”普法規(guī)劃中期督察、耕地占用補(bǔ)償、保障糧食生產(chǎn)安全、國(guó)有土地管理、食藥品領(lǐng)域執(zhí)法等行業(yè)專項(xiàng)督察，有力倒逼責(zé)任落實(shí)。

行政復(fù)議提質(zhì)效。推行“繁簡(jiǎn)分流”辦案方式，開設(shè)企業(yè)立案綠色通道，實(shí)行容缺受理、“快立”“快審”“快結(jié)”，行政復(fù)議公正高效、便民為民化解行政爭(zhēng)議主渠道作用得到充分發(fā)揮，受理行政復(fù)議案件203件，審結(jié)182件。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，受到省級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，實(shí)施90項(xiàng)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，人民群眾法治獲得感和滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。

堅(jiān)持普治并舉

基層治理水平穩(wěn)步提升

深化普法宣傳。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，持續(xù)深化“八五”普法規(guī)劃、“法律十進(jìn)”工作。立足慶陽(yáng)紅色資源打造的陜甘邊革命根據(jù)地南梁法治教育基地被命名為全國(guó)、全省法治宣傳教育基地。完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，12348熱線接聽回答群眾法律咨詢3.8萬件，依托“法治慶陽(yáng)”“巧兒說法”微信公眾號(hào)推送“以案說法”案例144期，動(dòng)態(tài)、圖解、視頻1510條。“巧兒說法”法治品牌獲甘肅省2023年普法依法治理十大創(chuàng)新案例。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極創(chuàng)建“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮基層組織職能作用，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)。常態(tài)化開展“民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建”“法律明白人”“學(xué)法用法示范戶”培養(yǎng)工程，創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）11個(gè)、全省民主法治示范村（社區(qū)）118個(gè)、全市民主法治示范村（社區(qū)）100個(gè)，培養(yǎng)“法律明白人”8056人，每村（社區(qū)）平均達(dá)6名，學(xué)法用法示范戶1266個(gè)，達(dá)到了村級(jí)全覆蓋。