慶陽市第五屆人民代表大會第二次會議隆重開幕

黃澤元出席

周繼軍作政府工作報告

趙立新主持

慶陽網(wǎng)訊（記者 張昶昶 杜斌偉 趙彩霞 俄少飛 ）蓄勢新起點，續(xù)寫新輝煌。12月12日上午，慶陽市第五屆人民代表大會第二次會議在市政府禮堂隆重開幕。肩負全市人民期盼和重托，來自各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表出席大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責，共繪新一年奮斗藍圖。

會議應到代表336名，實際出席代表290名，符合法定人數(shù)。

大會由主席團常務主席黃澤元、趙立新、史建芳、何瑞蓮、梁世剛、葛宏、侯昌明、錢文科、李振昱擔任執(zhí)行主席。

在主席臺就座的領導有：黃澤元、周繼軍、李隆基、董濤、霍子俊、迭目江騰、王志堅、王向陽、宋樹紅、張希岳、石福勝、張明紅、桑運超、吳麗華、楊廷禎、楊晉驍、周永祥，以及市四屆人大常委會主任董建鎮(zhèn)，政協(xié)慶陽市第四屆委員會主席李銀，不是市五屆人大代表的市委常委、副市長徐剛。

大會特別邀請市委原正地級干部李翰林，隴東學院院長辛剛國，市政協(xié)副主席蘇秀霞、馬啟昕、馬永忠、何奎、王保民、沈文祥、侯志強、李鵬飛，市政協(xié)副主席候選人李海紅，市政府秘書長劉選明，市政協(xié)秘書長段克清參加會議并在主席臺就座。

主席團常務主席趙立新主持大會。上午9時，趙立新宣布：慶陽市第五屆人民代表大會第二次會議開幕！全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，市長周繼軍走上發(fā)言席，代表市政府向大會作工作報告。報告分為2022年工作回顧、2023年工作任務、加強政府自身建設三個部分。

周繼軍在報告中指出，2022年是黨的二十大勝利召開之年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)戰(zhàn)略性布局、突破性開局的重要一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神，認真落實省委、省政府和市委決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，深入實施“雙輪驅動、三化并進、四建支撐，高質量發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持抓項目、強產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟不動搖，堅持防風險、守底線、惠民生不懈怠，堅持轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境不停步，全力以赴促進轉型升級，加快趕超跨越，慶陽革命老區(qū)理念一新、事業(yè)一新、局面一新。

周繼軍在報告中說，今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展成就來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協(xié)和社會各界鼎力支持的結果，是全市人民同心同德、真抓實干的結果。一年來，我們深切體會到，做好慶陽工作，推動高質量發(fā)展，必須堅持政治引領，堅決做到“兩個維護”，聽黨中央指揮、向總書記看齊，堅決貫徹中央和省委、市委決策部署，以實干實績詮釋對黨絕對忠誠；必須堅持人民至上，全心全意為慶陽發(fā)展好、為老區(qū)人民好，不斷保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼問題，確保改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民；必須堅持守正創(chuàng)新，大力弘揚南梁精神，賡續(xù)紅色血脈，緊跟時代步伐，克服思維定勢，善謀要事、善抓大事、善解難事，以新發(fā)展理念推動高質量發(fā)展；必須發(fā)揚斗爭精神，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，大干大支持，多干多支持，咬定青山不放松，鍥而不舍抓落實，一張藍圖繪到底，不斷開創(chuàng)嶄新未來。

周繼軍在報告中指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是慶陽邁向高質量發(fā)展的關鍵之年。政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實黨中央和省委、市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施“雙輪”驅動，堅持“三化”并進，強化“四建”支撐，走好革命老區(qū)高質量發(fā)展的新路子，奮力譜寫慶陽現(xiàn)代化建設新篇章。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長6%，一般公共預算收入增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%和8%，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗下降、主要污染物重點工程減排量等指標均完成省上下達目標任務。

周繼軍在報告中說，實現(xiàn)上述目標，必須牢牢把握發(fā)展第一要務，堅持戰(zhàn)略定位不變、方向路徑不變、著力重點不變，凝心聚力“九個堅定不移”：堅定不移強工業(yè)，協(xié)同增產(chǎn)油煤氣，一體推進新能源，持續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強工業(yè)園，加快建設隴東綜合能源化工基地，推動資源優(yōu)勢加快轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢；堅定不移實施“東數(shù)西算”工程，夯實算力基礎，提升網(wǎng)絡架構，推動算力調度，深化數(shù)字賦能，加快培育數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，建設輻射西北、服務全國的國家算力基地；堅定不移建設陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市，做強主城區(qū)，持續(xù)強縣域，挖潛促消費，融入城市群，加快構建中心帶動、縣域支撐、城鄉(xiāng)融合的區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局；堅定不移推進鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧成果，全力保障糧食安全，持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設宜居和美鄉(xiāng)村，創(chuàng)新“三元雙向”循環(huán)發(fā)展模式，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉型；堅定不移大抓項目抓大項目，持續(xù)謀劃爭取實施一批重大項目，建設立體交通網(wǎng)、骨干供水網(wǎng)、城鄉(xiāng)電力網(wǎng)、綠色生態(tài)網(wǎng)，加快構建現(xiàn)代化基礎設施體系，為高質量發(fā)展蓄動能、增后勁；堅定不移推進改革創(chuàng)新，深化重點改革，激活金融活水，強化科技創(chuàng)新，加強人才引育，擴大招商引資，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實慶陽發(fā)展基礎保障和戰(zhàn)略支撐；堅定不移增進民生福祉，織密兜牢社會保障，加快建設健康慶陽，辦好人民滿意教育，繁榮發(fā)展文體事業(yè)，積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計為老區(qū)人民辦實事辦好事，扎實推進共同富裕；堅定不移統(tǒng)籌發(fā)展和安全，科學精準防控疫情，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)，堅決防范化解重大風險，加快推進社會治理現(xiàn)代化，建設更高水平的平安慶陽，以高水平安全保障高質量發(fā)展；堅定不移弘揚南梁精神，加快紅色資源開發(fā)，打造紅色文化品牌，提升紅色旅游效益，擦亮革命老區(qū)紅色名片，著力打造高質量發(fā)展的“紅色引擎”。

周繼軍在報告中表示，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，切實加強政府自身建設，在忠誠擔當中堅定政治立場，在為民造福中踐行宗旨意識，在依法行政中彰顯公平正義，在簡政放權中提升行政效能，在帶頭實干中樹立良好作風，在自我革命中全面從嚴治黨，全心全意為老區(qū)謀振興、為人民謀幸福，奮力譜寫慶陽現(xiàn)代化建設新篇章。

會議書面印發(fā)了《關于慶陽市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》《關于慶陽市2022年財政預算執(zhí)行情況和2023年全市及市級財政預算（草案）的報告》，提交代表審查。

會上，表決通過了大會選舉辦法。

不是市五屆人大代表的市委有關部門和群團組織主要負責人、市政府工作部門主要負責人、部分中央省屬駐慶單位主要負責人和出席市政協(xié)五屆二次會議的全體委員列席會議。