慶陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 李馨怡 ）在黨的二十大報(bào)告中，“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”……“強(qiáng)化”、“加快”、“優(yōu)先”，一個(gè)個(gè)增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵詞印證著民生承諾更加有力，這也激勵(lì)著慶陽(yáng)市社會(huì)民生領(lǐng)域黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

近年來(lái)，慶陽(yáng)市全面提升民生服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)全市教育、社會(huì)事務(wù)、兒童福利等領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以新發(fā)展理念不斷增進(jìn)民生福祉，呼應(yīng)民生需求、破解民生難題、兜牢民生底線(xiàn)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。 

城鄉(xiāng)特困人員生活有“底氣”

“現(xiàn)在社會(huì)政策好，我們每個(gè)月都能拿到救濟(jì)金，老百姓心里有底氣。”近日，在正寧縣榆林子鎮(zhèn)的便民金融服務(wù)點(diǎn)，今年84歲的王友勤在親屬的幫助下取到了1000元的供養(yǎng)金。王友勤是正寧縣榆林子鎮(zhèn)的農(nóng)民，沒(méi)有兒女，多年前老伴去世，失去勞動(dòng)能力，每月如期到賬的供養(yǎng)金成了他主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。除了發(fā)放供養(yǎng)金之外，社會(huì)救助部門(mén)還為王友勤的監(jiān)護(hù)人發(fā)放護(hù)理費(fèi)。

“為了讓百姓更有安全感，全市持續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn)兜牢底線(xiàn)，城市特困人員基本生活年標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到10608元，農(nóng)村特困人員集中、分散供養(yǎng)年基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別為8400元、6852元。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著社會(huì)救助保障的不斷完善，全市嚴(yán)格落實(shí)低保、特困人員認(rèn)定實(shí)施細(xì)則和最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定辦法，精準(zhǔn)認(rèn)定保障對(duì)象，確保對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)、政策落實(shí)準(zhǔn)。同步將低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者6022人按“單人戶(hù)”納入保障范圍，筑牢了困難群眾基本生活保障網(wǎng)。

全市擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的服務(wù)范圍，建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，具備醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、助餐送餐、助潔助浴、長(zhǎng)短期托養(yǎng)等服務(wù)功能，爭(zhēng)取2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)向有服務(wù)需求的農(nóng)村“低保”老人、建檔立卡貧困人口中的失能半失能老人、空巢老人、失獨(dú)老人、高齡老人提供養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)，持續(xù)開(kāi)展特殊困難老年人家庭適老化改造。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市共發(fā)放社會(huì)救助資金8億元，保障農(nóng)村低保對(duì)象61447戶(hù)176618人，覆蓋面9.01%。保障城市低保對(duì)象10660戶(hù)24264人，覆蓋面3.17%。保障城鄉(xiāng)特困人員7897戶(hù)9352人。實(shí)施臨時(shí)救助12.23萬(wàn)人次，占全市常住人口5.61%。共建成各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施870個(gè)，其中福利院和農(nóng)村敬老院37個(gè)，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)9個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施821個(gè)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位2057張，入住老人1557人，入住率76%，護(hù)理型床位占比52%。

繪就教育發(fā)展“新藍(lán)圖” 

西峰區(qū)南街幼兒園，教室、樓道擺滿(mǎn)了各種各樣的幼兒美工創(chuàng)意作品。幼兒園老師告訴記者，“如今，幼兒美術(shù)教學(xué)課已不再像過(guò)去那樣照著課本‘看圖畫(huà)畫(huà)’，而是更加注重孩子們的美工創(chuàng)意，這種寓教于樂(lè)的教學(xué)方式更能吸引孩子們的注意力。針對(duì)3到6歲幼兒的年齡特點(diǎn)，全市各公辦、私立幼兒園均從常規(guī)教育入手，秉承理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育理念，使孩子養(yǎng)成教育與生活實(shí)踐相結(jié)合，讓孩子們習(xí)慣成自然。”

今年以來(lái)，全市教育系統(tǒng)不斷深化教育改革，促進(jìn)教育公平，繪就教育發(fā)展新藍(lán)圖。研究制定西峰城區(qū)學(xué)校布局建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃5年時(shí)間內(nèi)通過(guò)新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)建、撤并改建一批學(xué)校，基本解決西峰城區(qū)教育布局不合理和優(yōu)質(zhì)教育資源短缺問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)殘疾兒童、留守兒童等特殊群體的關(guān)愛(ài)，嚴(yán)防輟學(xué)新增和反彈，精準(zhǔn)落實(shí)各類(lèi)學(xué)生資助政策，落實(shí)各類(lèi)學(xué)生資助資金6.27億元，惠及學(xué)生98萬(wàn)人次，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

截至目前，慶陽(yáng)市完成了全市1761所中小學(xué)校校長(zhǎng)崗位層級(jí)認(rèn)定，引進(jìn)高層次急需緊缺教育人才244名，招錄特崗教師875名，有效緩解了優(yōu)秀教師和農(nóng)村學(xué)校教師緊缺問(wèn)題。選派83名教師參加“三區(qū)”支教、18名教師赴甘南頂崗支教、43名市直學(xué)校骨干教師到縣（區(qū)）薄弱學(xué)校交流輪崗。依托“國(guó)培計(jì)劃”，農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)、中小學(xué)校長(zhǎng)能力提升培訓(xùn)等22個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)教師2224人。深入開(kāi)展教育人才“組團(tuán)式”幫扶，天津市及省內(nèi)學(xué)校35名優(yōu)秀教師對(duì)口幫扶我市部分高中階段學(xué)校，幫助提升高中階段學(xué)校教育水平。

“持續(xù)推進(jìn)教學(xué)改革，把課堂作為提高質(zhì)量的主陣地，充分發(fā)揮42個(gè)市級(jí)學(xué)科教研中心和47個(gè)市級(jí)‘名師工作室’的作用，指導(dǎo)學(xué)校優(yōu)化備考策略。”慶陽(yáng)市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市圍繞推進(jìn)新高考改革，將對(duì)全市高中教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)同名校、名師進(jìn)行同步課堂、遠(yuǎn)程教育，彌補(bǔ)我市名校名師少的短板。

婚喪嫁娶有保障 醫(yī)療服務(wù)更便捷

“關(guān)于群眾的人生大事，政府甚至比群眾想的都周到，結(jié)婚有婚前輔導(dǎo)，離婚有關(guān)系調(diào)節(jié)，非常人性化。殯葬制度的改革，不僅節(jié)省資源，簡(jiǎn)化流程，更減輕了群眾喪葬費(fèi)用和年輕人的生活負(fù)擔(dān)。”家住西峰老城區(qū)的居民如是說(shuō)。   

基本養(yǎng)老、社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)制度和人群全覆蓋，異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算……一項(xiàng)項(xiàng)社會(huì)保障政策的實(shí)施，切實(shí)解決了群眾的后顧之憂(yōu)。同時(shí)，為讓群眾就醫(yī)條件更舒心，我市實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全覆蓋，基本建成15分鐘群眾看病就醫(yī)圈。

記者了解到，全市建立婚姻辦證大廳和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)室，6個(gè)縣區(qū)婚姻辦證大廳已建成并投入使用，已為900多對(duì)新人開(kāi)展了婚前輔導(dǎo)。各縣（區(qū)）通過(guò)開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀、開(kāi)展婚俗不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治、搭建婚介服務(wù)平臺(tái)等舉措，全力推進(jìn)婚俗改革工作。

此外，全市深化殯葬領(lǐng)域改革發(fā)展，加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板，推動(dòng)落實(shí)惠民殯葬政策，重新調(diào)整優(yōu)化全市火葬區(qū)和土葬改革區(qū)范圍，全市火葬區(qū)覆蓋面積平均占比達(dá)到24.44%，土葬改革區(qū)平均占比達(dá)到75.56%。殯葬設(shè)施補(bǔ)短板工作進(jìn)展順利，環(huán)縣、鎮(zhèn)原縣殯儀館預(yù)計(jì)今年年底可投入使用，合水縣、華池縣殯儀館已完成主體建設(shè)。寧縣已建成九龍公墓，正寧縣城市公益性公墓和骨灰堂建設(shè)已立項(xiàng)。環(huán)縣已完成2處集中安葬區(qū)建設(shè)，華池縣規(guī)劃新建集中安葬區(qū)15個(gè)，計(jì)劃逐年完成建設(shè)任務(wù)。

穩(wěn)就業(yè) 強(qiáng)文化 惠民生  

近年來(lái)，我市持續(xù)實(shí)施就業(yè)惠民政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，開(kāi)展以務(wù)工技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主的職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，聚焦大學(xué)生等重點(diǎn)人群就業(yè)，推出了線(xiàn)上“春風(fēng)行動(dòng)”、云招聘“直播帶崗”等活動(dòng)，搭建起線(xiàn)上就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，讓求職者“足不出戶(hù)”就能找到工作。

“以前在家種地一年到頭賺不了多少錢(qián)，自從參加了村里舉辦的月嫂培訓(xùn)，我找到了一份滿(mǎn)意的工作，現(xiàn)在每月的收入在8000元左右。”慶城縣馬嶺鎮(zhèn)村民張彩霞說(shuō)。

文化建設(shè)有效豐富了群眾的精神世界。近年來(lái)，我市以“紅色南梁、岐黃故里、周祖圣地、民俗慶陽(yáng)”四大文化品牌為依托，積極實(shí)施“傳承祖業(yè)育民、發(fā)展事業(yè)惠民、繁榮產(chǎn)業(yè)富民”三大戰(zhàn)略，持續(xù)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)凝聚共識(shí)、匯聚力量，用優(yōu)秀文化產(chǎn)品振奮人心、鼓舞士氣，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為廣大民眾提供了豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)、豐厚的價(jià)值供養(yǎng)、豐富的精神給養(yǎng)。

截至目前，全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站119個(gè)，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心（鄉(xiāng)村舞臺(tái)）1261個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）行政村農(nóng)民健身工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。共創(chuàng)排劇目60多部，創(chuàng)拍微電影40余部，創(chuàng)作歌曲100余首，全市各級(jí)政府投入文物保護(hù)資金約1.5億元，實(shí)施文物保護(hù)項(xiàng)目100多個(gè)。