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教育懲戒之我見

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《中小學教育懲戒規則(試行)》施行后,中小學教師一致認為管理學生有了依據。但是,如何正確使用《規則》,一線教師其實是有些茫然的。因此,對《規則》進行深入研讀,與教育同行和家長一起探討《規則》的正確運用辦法尤為重要。

筆者認為,實施教育懲戒應遵循以下幾條原則:

第一是教師要具有法治思維。教師在日常工作中應做到“制度尋求法律依據,工作遵循法定程序,做事考慮法律后果”。例如《規則》給了老師處理學生的自由裁量權,“選擇適當措施”就是自由裁量權的運用。懲戒的目的是育人,只要學生自覺認識到錯誤,不僅不能再懲戒,對學生的反省反而要充分鼓勵和肯定,提出表揚。我們必須認識到,制定懲戒措施,初衷是幫助學生改正錯誤,懲戒是不得已而為之,并不是必須使用,其實這也是教育的初衷。

第二要堅持依法執教、依規管理。學校校規校紀的制定,務必遵循法定程序,應當經過學校充分醞釀、討論,提交家長委員會、教職工代表大會審議、學校校務會審定通過,并報上級教育主管部門備案后實施。未經正式公布的校規校紀,老師脫口而出的辦法不能作為教育懲戒的依據。

第三是要堅持懲戒措施與過錯程度相適應、相匹配。《規則》規定,老師對違規違紀情節較為輕微的學生,當場實施教育懲戒后,可用適當方式告知學生家長。我建議,對違反校規校紀較重情節的認定,要慎之又慎,學校要參考《預防未成年人犯罪法》相關條款,結合學校管理實際進行確定,要充分考慮到各種情況。

第四要堅決禁止體罰、變相體罰學生。教師可以批評訓導,但不能傷害、侮辱學生,損害學生的受教育權,例如趕出教室在樓道、校園罰站或回去叫家長等。

第五是要堅持工作程序。一般教育懲戒行為可由教師當場實施,且事后可以根據情況告知家長;實施《規則》規定的較重教育懲戒,教師應當報告學校,學校決定實施時,學校應及時告知家長;實施《規則》規定的嚴重教育懲戒,學校決定實施時,必須事先告知家長。

第六要充分維護教師合法權益。《規則》明確,學校應支持、監督教師正當履行職務,教育懲戒是教師的工作行為,教師正常履職產生的糾紛和法律后果應由學校承擔。教師因實施教育懲戒與學生及其家長發生糾紛,學校應及時處理,教師無過錯的,不得因教師實施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。即使因為教師實施教育懲戒與家長產生糾紛,也要通過合理合法的正當渠道解決,而不是不管何種情況,只把板子打在教師身上。

當然,《規則》絕不是教師懲戒學生的“尚方寶劍”,它對教師如何行使教育管理權劃了“紅線”,教師要守住底線、不踩“紅線 ”、不觸碰“高壓線”。教育懲戒要有溫度,也要保持限度。身為教師,要心中有法,眼中有愛,教育懲戒要慎字當頭,合情合法,教師應牢記育人使命,懷抱育人目標,在充分尊重學生、不傷害學生身心的前提下幫助學生糾正錯誤。

編輯:吳樹權責任編輯:吳樹權
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