??????? 11月21日，鎮(zhèn)原縣脫貧摘帽，至此，慶陽(yáng)市8縣（區(qū)）全部退出脫貧序列，困擾慶陽(yáng)老區(qū)千百年的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。在這場(chǎng)與貧困“廝殺”的決戰(zhàn)中，各級(jí)各單位的竭力幫扶可謂戰(zhàn)果累累。

??????? 在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，市自然資源局先后承擔(dān)了正寧縣宮河鎮(zhèn)彭姚川村、長(zhǎng)口子村，華池縣五蛟鎮(zhèn)劉溝岔村、喬川鄉(xiāng)艾蒿掌村和喬河鄉(xiāng)火石溝門村、打扮村、虎洼村，鎮(zhèn)原縣武溝鄉(xiāng)張峴村、椿岔村以及市級(jí)督戰(zhàn)村——環(huán)縣合道鎮(zhèn)大路洼村的幫扶工作，當(dāng)前仍承擔(dān)華池縣喬河鄉(xiāng)張岔村和正寧縣五頃塬鄉(xiāng)龍咀子村兩個(gè)村的幫扶任務(wù)。

??????? 為做實(shí)做細(xì)幫扶工作，該局向每個(gè)村子都選派了業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的駐村第一書記，同時(shí)立足村情實(shí)際，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善、能力素質(zhì)提升、幫扶送溫暖”四大工程，為幫扶村順利脫貧注入了強(qiáng)勁力量。

扛牢責(zé)任不松勁，干就干出樣子來(lái)

??????? “堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，不落一人、不漏一戶，是習(xí)近平總書記向世界作出的莊嚴(yán)承諾。我們深感責(zé)任重大，絕不敢有絲毫懈怠，必須只爭(zhēng)朝夕加油干。”市自然資源局局長(zhǎng)趙自元介紹，該局定期召開脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議，認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，班子成員以身作則，經(jīng)常性進(jìn)村入戶，向困難群眾問(wèn)計(jì)問(wèn)需；全體幫扶干部下足“繡花”功夫，實(shí)施圖表式動(dòng)態(tài)管理，全力做實(shí)做細(xì)幫扶工作，努力把每一份功夫都用在刀刃上。

??????? 脫貧攻堅(jiān)中，市自然資源局148名干部與4個(gè)縣4個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)村242戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，深入開展“六查三講一強(qiáng)化”“六查三講一提升”和“六查三講一鞏固”活動(dòng)，安排幫扶干部遍訪群眾住房、醫(yī)療、教育和飲水保障情況，對(duì)已落實(shí)的看成效、勤算賬，對(duì)正在落實(shí)的抓進(jìn)度、提質(zhì)量，對(duì)未落實(shí)的找原因、想辦法，切實(shí)把政策用好，把實(shí)事辦好。

??????? 憑借自然資源行業(yè)優(yōu)勢(shì)，該局在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，為幫扶村發(fā)展作了詳細(xì)規(guī)劃，村里年年都有“新花樣”。

??????? 張岔村突出黨建引領(lǐng)，因地制宜建辦合作社，發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾抱團(tuán)發(fā)展、共奔富路。龍咀子村堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊抓，并將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，有力拓寬了群眾的致富門路。在各方的共同努力下，2019年張岔村貧困面降至0.17%，貧困戶人均純收入超過(guò)5000元；2020年人口動(dòng)態(tài)調(diào)整后該村貧困戶128戶475人，現(xiàn)已全部脫貧。隨著正寧縣的率先整縣脫貧，2018年，龍咀子村也順利摘掉了貧困帽子。正是因?yàn)樵鷮?shí)幫扶和精準(zhǔn)施策，該局幫扶的彭姚川等村子也已早早告別了貧困。

對(duì)標(biāo)問(wèn)題補(bǔ)短板，需要什么扶什么

??????? 張岔村是典型的山區(qū)村，路窄彎多，晴通雨阻，群眾出行困難。龍咀子村地處子午嶺林區(qū)，302戶群眾分散居住在溝壑梁峁之間，基礎(chǔ)滯后，生產(chǎn)困難。

??????? 想方設(shè)法解決群眾的急難愁盼，是市自然資源局秉持的重要幫扶原則。無(wú)論是在當(dāng)前幫扶的兩個(gè)村，還是以前幫扶的6個(gè)村，該局始終把“兩不愁三保障”作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，全力支持幫扶村解決實(shí)際困難。

??????? 針對(duì)部分群眾政策知曉率較低、缺乏致富技能的問(wèn)題，該局采取進(jìn)村集中宣講、集體培訓(xùn)和入戶個(gè)別宣講、針對(duì)性培訓(xùn)的方式，全面解讀國(guó)家、省、市系列惠民政策，認(rèn)真講解種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)困難群眾脫貧致富的信心和能力。

??????? 針對(duì)困難群眾生活保障和困難大學(xué)生學(xué)費(fèi)生活費(fèi)不足等問(wèn)題，該局及時(shí)發(fā)放救助金和慰問(wèn)金2萬(wàn)多元、發(fā)放總價(jià)值1萬(wàn)元的愛(ài)心大禮包202份、捐贈(zèng)過(guò)冬衣物240套。針對(duì)部分群眾看病難的問(wèn)題，協(xié)調(diào)慶陽(yáng)市第二人民醫(yī)院及時(shí)開展健康扶貧義診活動(dòng)。部分幫扶干部還帶著患病的“親戚”進(jìn)縣城、上市里看病。

??????? 針對(duì)幫扶村村部老舊、硬件設(shè)施陳舊和黨支部建設(shè)中的問(wèn)題，該局多方籌集資金，對(duì)村部進(jìn)行翻修，對(duì)村級(jí)陣地進(jìn)行完善，并開展了黨支部共建、黨員互幫、組織生活同過(guò)等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

針對(duì)耕地質(zhì)量和梯田數(shù)量偏低的問(wèn)題，該局爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目資金390萬(wàn)元，今年又安排160萬(wàn)元，為群眾整理出“致富田”4200畝，有力改善了群眾生產(chǎn)條件。協(xié)調(diào)落實(shí)資金80萬(wàn)元，新修通組砂石路7公里，解決了張岔村牛百萬(wàn)山40多戶200多名群眾出行不便的問(wèn)題。

??????? 針對(duì)部分群眾農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢等問(wèn)題，該局積極向外推銷，干部職工自發(fā)開展消費(fèi)扶貧，購(gòu)買黑豬肉、土雞、土雞蛋、小米等農(nóng)副產(chǎn)品約6萬(wàn)元。

??????? 據(jù)了解，2012年至2020年，市自然資源局累計(jì)為幫扶村落實(shí)扶貧資金652萬(wàn)元、修路資金165萬(wàn)、土地整理項(xiàng)目資金2474萬(wàn)元，該局先后多次被省、市評(píng)為脫貧攻堅(jiān)工作幫扶先進(jìn)單位，兩名駐村干部分別被省、市評(píng)為扶貧先進(jìn)工作者、優(yōu)秀駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書記。

做實(shí)產(chǎn)業(yè)增后勁，幫就幫到點(diǎn)子上

??????? 產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本，是永續(xù)發(fā)展最堅(jiān)強(qiáng)的“靠山”。市自然資源局堅(jiān)持把培育富民產(chǎn)業(yè)作為第一要?jiǎng)?wù)，為群眾穩(wěn)定增收打好基礎(chǔ)。

??????? 張岔村地理?xiàng)l件較差，勞動(dòng)力缺乏，產(chǎn)業(yè)小而雜，沒(méi)有龍頭企業(yè)，集約化種養(yǎng)殖程度低。在集中走訪、充分調(diào)研、組織群眾外出考察、專家實(shí)地勘察的基礎(chǔ)上，市自然資源局確定了“因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、示范引領(lǐng)、帶動(dòng)脫貧”的建設(shè)方案，并同縣鄉(xiāng)一起，幫助張岔村創(chuàng)辦起千只湖羊養(yǎng)殖合作社。

??????? “我們充分利用山臺(tái)地地形，建成巷道式羊舍，并探索形成了既經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、環(huán)保實(shí)用，又能滿足科學(xué)飼喂、機(jī)械化飼養(yǎng)需要的湖羊養(yǎng)殖山地模式。”張岔村福康晟種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人何姜蘭介紹，該模式具有占地少、投資小、省勞力、能環(huán)保、宜推廣等特點(diǎn)，不需要大面積平整土地，兩面臨溝有自然防疫隔離條件和良好的通風(fēng)條件，總體建設(shè)成本相比標(biāo)準(zhǔn)化羊舍節(jié)省費(fèi)用近30%。

??????? 為充分發(fā)揮合作社示范引領(lǐng)、帶動(dòng)脫貧的作用，該局結(jié)合“三變”改革和“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，確定了“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、合作社經(jīng)營(yíng)、貧困村（戶）參股、幫扶單位支持、村支部促動(dòng)、村委會(huì)監(jiān)管”的工作原則，貧困戶以資金、土地、飼草和勞動(dòng)力入股，參與分紅，達(dá)到了上聯(lián)政府、下聯(lián)農(nóng)戶、橫聯(lián)企業(yè)、外聯(lián)市場(chǎng)的良好效果。截至目前，合作社向入股貧困戶累計(jì)分紅約16萬(wàn)元，其中39戶貧困戶每戶累計(jì)分紅3200元，3戶務(wù)工戶分紅1萬(wàn)多元，村集體分紅2.13萬(wàn)元。

??????? 張岔村還有一個(gè)小雜糧合作社，是市自然資源局和該村黨支部動(dòng)員村主任楊生光建辦的，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地種植中藥材、小雜糧等農(nóng)副產(chǎn)品，帶動(dòng)貧困戶44戶165人。今年該局又投資3萬(wàn)元，為該村建辦起養(yǎng)蜂合作社，帶動(dòng)60戶群眾養(yǎng)蜂增收。

??????? 在正寧縣龍咀子村，市自然資源局和該村黨支部依托村子地處子午嶺腹地且位于調(diào)令關(guān)和黃帝冢中間地帶的環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，謀劃鄉(xiāng)村旅游。現(xiàn)已通過(guò)招商引資新建了集餐飲、住宿、休閑于一體的仿古式民宿農(nóng)宅。

??????? “在每個(gè)幫扶村，我們都把產(chǎn)業(yè)作為主要抓手，市自然資源局將按照‘四個(gè)不摘’的要求，集中力量扶持幫扶村做實(shí)產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接、幫助群眾過(guò)上幸福美好新生活貢獻(xiàn)新的更大力量。”趙自元說(shuō)。