??????? 慶陽(yáng)網(wǎng)訊（通訊員 金真珍）我市堅(jiān)持把村（社區(qū)）“兩委”換屆工作作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要契機(jī)，統(tǒng)籌謀劃部署，精心組織實(shí)施，全力為全面建成小康社會(huì)、接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

堅(jiān)持“三個(gè)加強(qiáng)” 精心安排部署

??????? 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣鄉(xiāng)村均成立換屆工作機(jī)構(gòu)，建立組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門密切配合、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制，建立“周調(diào)度”工作制度，及時(shí)掌握縣區(qū)工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài)。市縣成立成立換屆工作指導(dǎo)督查組45個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立換屆工作指導(dǎo)組734個(gè)。市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均制定換屆工作《實(shí)施方案》和《具體方案》，制作村（社區(qū)）“兩委”換屆工作流程圖，為換屆工作提供政策指導(dǎo)。村（社區(qū)）制定換屆工作推進(jìn)計(jì)劃，做到時(shí)間到天、任務(wù)到人。

??????? 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取分級(jí)培訓(xùn)的方式，市上對(duì)市縣組織、民政部門相關(guān)科（股）室全體干部、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書(shū)記、組織委員（黨建辦主任）280人進(jìn)行培訓(xùn)。縣（區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記及負(fù)責(zé)和從事?lián)Q屆選舉業(yè)務(wù)干部3287人進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)換屆工作指導(dǎo)組、駐村第一書(shū)記和村（社區(qū)）干部10887人進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解答、微信交流等方式進(jìn)行“靶向”指導(dǎo)，全面提升參與換屆工作人員能力水平。

??????? 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報(bào)刊、甘肅黨建信息化市縣平臺(tái)、微信公眾號(hào)等新聞媒體，廣泛宣傳村（社區(qū)）“兩委”換屆的重要意義、政策規(guī)定、選人標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟和紀(jì)律要求等，設(shè)立宣傳欄1959個(gè)，印發(fā)宣傳手冊(cè)76751冊(cè)，懸掛宣傳橫幅2902條。鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣還印發(fā)《致村（社區(qū)）黨員群眾的一封信》，調(diào)動(dòng)黨員群眾積極參與換屆選舉工作。

堅(jiān)持“三個(gè)先行” 打牢換屆基礎(chǔ)

??????? 摸排調(diào)研先行。全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度，202名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1338名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入村（社區(qū)）逐個(gè)調(diào)研，廣泛宣講政策，重點(diǎn)摸排掌握“兩委”班子狀況、思想動(dòng)態(tài)、換屆人選情況等。注重做好思想政治工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委與1231個(gè)村、62個(gè)社區(qū)“兩委”成員開(kāi)展了談心談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記和組織委員與1242個(gè)村、62個(gè)社區(qū)黨組織書(shū)記開(kāi)展了談心談話。

??????? 集中整頓先行。通過(guò)調(diào)研摸排，確定選情復(fù)雜、有可能影響和干擾換屆選舉、矛盾糾紛突出的重點(diǎn)、難點(diǎn)村37個(gè)，堅(jiān)持整頓不完成不換屆，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人蹲點(diǎn)包抓，實(shí)行“一村一策”，已完成整頓24個(gè)。

??????? 財(cái)務(wù)審計(jì)先行。縣區(qū)組織部門牽頭，組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)管理等部門成立審計(jì)工作組56個(gè)，堅(jiān)持先審計(jì)再換屆，對(duì)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)管理使用、債權(quán)債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理情況，以及黨員群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)，已完成702個(gè)村、57個(gè)社區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

堅(jiān)持“三種方式” 拓寬選人渠道

??????? 外地回引。通過(guò)打電話、發(fā)微信、專程邀請(qǐng)、登門拜訪等形式，積極回引“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)家鄉(xiāng)、有技術(shù)”的外出務(wù)工經(jīng)商人員進(jìn)入村“兩委”班子。

??????? 群眾推選。廣泛動(dòng)員黨員群眾從現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子優(yōu)秀成員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村醫(yī)村教，社區(qū)大學(xué)生、社區(qū)民警、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士、愛(ài)心公益社團(tuán)人士以及取得社會(huì)工作職業(yè)資格的人員中推選村（社區(qū)）“兩委”班子成員。

??????? 組織舉薦。針對(duì)一些村（社區(qū)）黨組織書(shū)記無(wú)合適人選、矛盾糾紛多、宗族勢(shì)力影響嚴(yán)重的情況，堅(jiān)持選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到村（社區(qū)）擔(dān)任黨組織書(shū)記。

堅(jiān)持“三個(gè)嚴(yán)格” 平穩(wěn)有序推進(jìn)

??????? 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)確定人選。突出“雙好雙強(qiáng)”，大力選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派、廉潔自律，愿干事、真干事、干成事，熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。旗幟鮮明提出“十不選”要求，將政治上的兩面人、受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”或涉黑涉惡等10種情形的人拒之門外，切實(shí)筑牢人選“防火墻”。

??????? 嚴(yán)格審核“兩推一選”方案。縣（區(qū)）嚴(yán)格按照換屆政策要求，重點(diǎn)從指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、名額條件、時(shí)間安排、方法步驟、具體要求等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“兩推一選”方案進(jìn)行審核。已審核完成111個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道“兩推一選”具體方案，已摸清1224個(gè)村、72個(gè)社區(qū)參加黨員大會(huì)的黨員人數(shù)。

??????? 嚴(yán)格聯(lián)審任職資格。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委初審，縣（區(qū)）委組織部會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、檢察、法院、司法、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、信訪等部門進(jìn)行資格聯(lián)審，嚴(yán)把入口關(guān)，?31個(gè)村、3個(gè)社區(qū)已完成縣（區(qū)）候選人資格聯(lián)審。