慶陽網訊（記者 南力）近年來，受全國房地產市場下行趨勢的影響，西峰城區房地產領域因前期盲目開發所導致的問題逐漸凸顯。一些房地產開發企業由于資金鏈斷裂，造成停工歇工、逾期交房、竣工驗收備案手續不全、違規代收滯留維修資金、房產證長期無法辦理以及違規預售、一房多賣等問題，嚴重影響了房地產市場的正常秩序和健康發展。

　　為此，從2016年4月開始，針對城區房地產領域存在的突出問題，市、區相關部門聯合開展了為期3年的突出問題專項排查整治工作。截至目前，各職能部門對市區房地產領域存在問題的34個項目，涉及規劃、消防等專項驗收未通過，未辦理竣工驗收備案，工程停工歇工，違規代收專項維修資金和契稅，未接入集中供熱，市政基礎設施建設滯后以及不動產權證長期無法辦理等共計9大類70個問題，逐項逐條進行整改，一些群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，累計銷號6大類44個問題。

　　在排查整治過程中，個別企業未批先建、違規預售的問題較為突出。部分未取得預售許可的樓盤項目，以“內部認購”“內部登記”“排號預約”等形式，要求購房者通過繳納定金的形式參加預訂活動。市區在建的利源小區、百貨大樓、世紀公館、幸福小鎮、天潤家園5個項目，在前期手續不齊全的情況下，未批先建、違規預售。目前，有關部門已經通過約談企業法人、下發整改通知、向全社會發布通告等方式，對企業存在的問題進行整改。

　　針對這一現象，房管部門多次提醒消費者，不得參加未取得預售許可的項目組織的預訂活動，謹防造成個人財產損失，并在簽訂新建商品房買賣合同前，提前向房管部門咨詢房屋待售狀態，認真閱讀合同約定條款。同時，在繳納房屋款項時，要將首付款、尾款等全部繳納至預售資金監管賬戶。

　　據了解，商品房預售是指房地產開發企業將正在建設中的房屋預先出售給承購人，由承購人支付定金或價款的行為。商品房預售實行許可證制度，開發企業進行商品房預售，應當向市、縣房地產管理部門辦理預售登記，并取得《商品房預售許可證》。開發企業進行商品房預售，應當向承購人出示《商品房預售許可證》，售樓廣告和說明書必須載明《商品房預售許可證》的批準文號。未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。根據建設部《城市商品房預售管理辦法》規定，商品房預售管理工作按照屬地化管理原則，西峰城區由市房管局負責監督管理，各縣由縣房管局負責管理。

　　商品房預售應當符合四方面的條件：一是已交付全部土地出讓金，取得土地使用權證；二是必須持有建設用地和工程規劃許可證；三是必須取得建設工程施工許可證；四是按提供預售的商品房計算，投入開發建設資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

　　為了降低房地產開發項目出現“爛尾”的風險，2018年以來，我市還提高了預售申請條件，申請預售的項目“工程形象進度必須達到規劃審批總面積的50%以上”且“簽訂預售資金監管三方協議”方可辦理商品房預售許可證。預售許可辦理后，要求企業必須在售樓現場公開可售房源，預售資金監管賬戶，公示“一房一價”表。

　　《商品房預售許可證》核發之后，相關房地產開發項目信息會在慶陽市住房和城鄉建設局官網進行公示，購房者可在“信息公開”欄目中的“預售許可項目查詢”子目錄進行查詢了解。

　　房管部門提醒消費者，買房時一定要查看房地產開發企業“五證”是否齊全，即《建設用地規劃許可證》《國有土地使用證》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》和《商品房預售許可證》。如果“五證”不全，則說明開發企業未獲得批準建設，或是違規預售、銷售房屋，存在房屋質量沒有保障、購房合同無效、無法確定土地性質、無法辦理房產證等風險。

　　據了解，今年我市將繼續推進市區房地產領域突出問題整治工作，對部分樓盤未批先建、違規預售、逾期交房、驗收交付等問題依法進行專項整治，維護全市房地產市場和社會大局持續穩定。

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　　相關鏈接

　　《國有土地使用證》，證明開發商已合法取得該土地的使用權，并繳納了土地出讓金；

　　《建設工程規劃許可證》，證明該房屋的規劃已取得規劃部門的許可；

　　《建設用地規劃許可證》，表明被允許在該土地上進行該項目的開發建設；

　　《建設工程開工許可證》，允許該項目的工程進行施工建設；

　　《商品房預售許可證》，允許期房預售和現房銷售。