物業、門衛代收快遞件，丟了誰來賠

門診問題

　　代收快遞件后丟失，誰來賠？

　　門診專家

　　中國人民大學法學院教授　劉俊海

　　北京市西城區法院法官　趙旭卿

　　北京逸峰律師事務所主任　游志雄

　　專家觀點

　　◇將快遞包裹放在電表房、管井間等處導致包裹丟失的，快遞公司要擔責。

　　◇收件人同意快遞員將包裹放在小區物業管理處或單位門衛室，如物業管理人員與單位門衛沒有簽收包裹，則物業與業主、單位與職工之間沒有形成保管合同關系。

　　◇根據合同法“保管是無償的，保管人證明自己沒有重大過失的，不承擔損害賠償責任”規定，如果包裹丟失了，由于通常情況下，小區物業與單位門衛都是無償管理，則只要其能夠證明自己沒有重大過失，哪怕有疏忽大意，都無須承擔損害賠償責任。

　　◇快遞包裹丟失不宜按照現在實踐中普遍采用的郵政法的“三倍資費損失”進行賠償，而應根據貨物的實際損失要求賠償。

　　近日，王女士接到快遞員的電話稱，包裹已送到小區物業管理處。但是當她下班取件時卻發現包裹不見了。物業管理處工作人員認為，物業只負責幫忙接收包裹，不負責保管，丟了概不擔責。

　　有不少上班族收到過這樣的短信：“快遞放在電表房。”“請到管井間取快遞。”……

　　快遞員很忙，收件人不在家時只能把包裹放在小區物業管理處、單位門衛室、樓道管井間等地方。那么，如果快遞包裹丟了，誰是責任人？收件人該找誰要求賠償損失？記者就此采訪了中國人民大學法學院教授劉俊海、北京市西城區法院法官趙旭卿及北京逸峰律師事務所主任游志雄。

　　快遞丟了，誰是責任人

　　“將快遞包裹放在電表房、管井間等處導致包裹丟失的，快遞公司要擔責。”趙旭卿說，根據合同法規定，快遞公司在接到快遞單后，便承擔著將快遞物品安全送達收件人手中的義務，如果因快遞公司工作人員隨便放置快遞物品而丟失，應由快遞公司承擔相應責任。

　　趙旭卿表示，根據交通運輸部2013年3月1日施行的《快遞市場管理辦法》第17條規定，經營快遞業務的企業投遞快件（郵件），應當告知收件人當面驗收。快件（郵件）外包裝完好的，由收件人簽字確認。投遞的快件（郵件）注明為易碎品及外包裝出現明顯破損的，企業應當告知收件人先驗收內件再簽收。企業與寄件人另有約定的除外。對于網絡購物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件（郵件），企業應當與寄件人在合同中明確投遞驗收的權利義務，并提供符合約定的驗收服務，驗收無異議后，由收件人簽字確認。因此，如果快遞公司不能提交證據證明快遞包裹的丟失是因收件人過錯造成的，就應該對快遞包裹的丟失承擔賠償責任。

　　至于將快遞包裹放置在小區物業管理處和單位門衛室的情形，劉俊海認為，收件人自己同意快遞員將包裹放置在小區物業管理處或單位門衛室，如果物業管理人員與單位門衛并沒有簽收包裹，則物業與業主、單位與職工之間沒有形成保管合同關系。對于一個完全民事行為能力人來說，收件人應當預料到包裹丟失的風險，自己應對此擔責。

　　對此，游志雄認為，小區物業管理人員與單位門衛按照慣例收取了快遞包裹（多年如此都沒有問題），這時物業與業主、單位與職工之間便形成事實保管合同關系，根據合同法第374條“保管期間，因保管人不善造成保管物毀損、滅失的，保管人應當承擔損害賠償責任，但保管是無償的，保管人證明自己沒有重大過失的，不承擔損害賠償責任”的規定，小區物業管理人員與單位門衛即使對快遞包裹予以簽收，對其有妥善保管的義務，包裹丟失了，但由于通常情況下小區物業與單位門衛都是無償管理，只要其能夠證明自己沒有重大過失，哪怕有疏忽大意，都無須承擔包裹丟失的損害賠償責任。游志雄介紹，在去年“雙十一”期間，李小姐在網上淘了不少東西，因為上班時不方便接收快遞，她便讓快遞員把包裹放在物業。按照以往習慣，物業人員不簽收，而是把包裹放置在物業處。下班后，李小姐去小區物業拿快遞時，卻發現包裹不見了。李小姐認為物業需賠償自己的損失，但物業表示沒有責任。李小姐訴至法院。法院審理認為，李小姐應該自擔損失。因為我國并沒有相關法律規定單位門衛或者小區物業有代收快遞包裹的義務，簽收快遞包裹是收件人自己的事情，和其他人無關，除非在小區的物業管理協議上標注有此項服務。如果業主有這類需求，物業公司也同意，雙方應就快遞如何代收、如何認定責任等問題進行協商，并簽訂協議，以免出現糾紛后責任難以界定。如果未經收件人同意，快遞員擅自將快遞交給小區物業簽收，由此出現快遞遺失的問題，快遞公司應當承擔全部責任。游志雄還表示，如果快遞人員打電話告知收件人將包裹放置在物業或單位門衛處，而收件人明確對快遞員、物業管理人員、單位門衛表示不同意代收，但物業與單位門衛卻接收了，要是快遞丟了，收件人既可以向快遞公司，也可以向物業、單位追償損失。

　　怎樣尋求法律救濟

　　如果快遞件丟了，收件人怎樣尋求法律救濟，獲得賠償呢？趙旭卿表示，當事人之間通過協商達成賠償意見當然最好，不能達成一致意見的，可以根據郵政法、合同法、《快遞市場管理辦法》要求賠償。

　　趙旭卿介紹，根據郵政法第37條規定，郵政管理部門應當依法及時處理用戶對經營快遞業務的企業提出的申訴，并自接到申訴之日起30日內作出答復。任何單位和個人有權向郵政管理部門舉報違反本辦法的行為。郵政管理部門接到舉報后，應當依法及時處理。根據《快遞市場管理辦法》第20條規定，在快遞服務過程中，快件（郵件）發生延誤、丟失、損毀和內件不符的，經營快遞業務的企業應當按照與用戶的約定，依法予以賠償。企業與用戶之間未對賠償事項進行約定的，對于購買保價的快件（郵件），應當按照保價金額賠償。對于未購買保價的快件（郵件），按照郵政法、合同法等相關法律規定賠償。郵政企業因故意或者重大過失造成給據郵件損失，或者未履行規定義務的，無權援用上述規定限制賠償責任。

　　劉俊海認為，在尋求法律救濟時有一個誤區需要厘清，即快遞包裹丟失不宜按照現在實踐中普遍采用的郵政法的“三倍資費損失”進行賠償，而應根據貨物的實際損失要求賠償。

　　現實生活中，當快遞包裹丟失糾紛產生后，快遞公司一般按照郵政法的規定賠償。劉俊海介紹，郵政法第47條規定：“郵政企業對給據郵件的損失依照下列規定賠償：（一）保價的給據郵件丟失或者全部損毀的，按照保價額賠償；部分損毀或者內件短少的，按照保價額與郵件全部價值的比例對郵件的實際損失予以賠償。（二）未保價的給據郵件丟失、損毀或者內件短少的，按照實際損失賠償，但最高賠償額不超過所收取資費的三倍；掛號信件丟失、損毀的，按照所收取資費的三倍予以賠償。郵政企業應當在營業場所的告示中和提供給用戶的給據郵件單據上，以足以引起用戶注意的方式載明前款規定。郵政企業因故意或者重大過失造成給據郵件損失，或者未履行前款規定義務的，無權援用本條第一款的規定限制賠償責任。”實踐中，當發生包裹丟失時，快遞公司一般按照郵政法規定給予丟失包裹寄取時所收資費的三倍賠償；有的公司會按照收件人填寫的保價額進行賠償。快遞公司甚至在運單上對保價條款以醒目字體標注，還會就該條款向托運人作出提示、說明，由托運人在保價條款提示處簽字確認，用于證明快遞公司已盡提示、說明義務。要求快遞托運人在托運價值較大的物品時，應當自行權衡是否對托運物進行保價，否則一旦出現損失，只能按照三倍資費賠償。

　　“但實際上，根據郵政法第45條規定，郵政普遍服務業務范圍內的郵件和匯款的損失賠償，適用郵政法關于賠償的規定。郵政普遍服務業務范圍以外的郵件的損失賠償，適用有關民事法律的規定。”劉俊海表示，這意味著郵政法第47條郵政普遍業務最高“不超過所收取資費的三倍”的規定是不適用快遞包裹的，快遞公司不能按照不超過包裹單上的價格的三倍進行賠償。因為上述快遞業務不屬于郵政普遍業務，損失賠償應當適用我國合同法關于貨運合同的規定。根據合同法第312條規定，貨物的毀損、滅失的賠償額，當事人有約定的，按照其約定；沒有約定或者約定不明確，依照合同法第61條規定仍不能確定的，按照交付或者應當交付時貨物到達地的市場價格計算。法律、行政法規對賠償額的計算方法和賠償限額另有規定的，依照其規定。

　　“此外，雖然在實踐中，快遞公司通常參考郵政普遍業務賠償限額的規定，在運單上印制保價條款，對于沒有保價的物品最高不超過運費的三倍進行賠償，但運輸合同的保價條款屬于典型的限制承運人責任的格式條款，保價條款能否適用，法院須進行審查。根據合同法及消費者權益保護法的規定，提供格式條款一方應對其中的免責、限責條款盡到提示、說明義務，否則對方當事人可申請法院撤銷或認定該條款無效。”劉俊海說。