????中共陜甘寧省委陜甘寧省蘇維埃政府是在土地革命戰爭后期和抗日戰爭爆發的歷史轉折時期由中共中央批準成立的，其成立有著復雜而特殊的歷史背景，通過雖然短暫但艱難困苦和卓有成效的工作，發揮了特定歷史條件下特殊的歷史功績。

????陜甘寧省委省蘇維埃政府是1936年紅軍西征時期成立的。在紅軍長征過程中，面臨著復雜的國際國內形勢，一方面當時日本的侵華戰爭不斷升級，民族危機日益沉重；而另一方面，國民黨政府卻不顧民族危亡，堅持“攘外必先安內”的方針，對紅軍進行重兵圍剿。就是這種形勢下，中共中央在繼紅軍東征戰役之后，于1936年5月，在陜北延川縣大相寺召開會議，決定發起西征戰役，向陜、甘、寧三省邊界地區發動進攻。目的就是為了打破國民黨軍對陜甘蘇區的圍攻，消滅“寧夏二馬”（?馬鴻逵、馬鴻賓），打通和蘇聯間的國際聯系，迎接紅軍二、四方面軍北上，實現紅軍三大主力的會師，并爭取團結國民黨東北軍、西北軍和一切抗日力量，實現“逼蔣抗日”，促進抗日民族統一戰線的形成。中共中央在決定西征的同時，為配合紅軍西征，擴大陜甘寧革命根據地，統一領導和管理大片的新解放區，對陜甘寧革命根據地的行政區劃作了重新調整，撤銷陜甘省，決定成立陜甘寧省。

????陜甘寧省成立初期黨政機關駐陜北吳起鎮劉家渠村。以彭德懷為司令員兼政委的紅軍西方野戰軍于1936年6月1日，向甘肅環縣曲子進攻，打響紅軍西征的第一仗，取得曲子戰斗的勝利，解放了曲子，接著又解放了環縣、洪德城等大片地區。毛澤東對于開辟以慶陽洪德為中心的陜甘寧革命根據地高度關注，?6月6日，毛澤東、周恩來致電彭德懷，指出：“慶陽、洪德城線及其東西地區是西方根據地的重心，是鎮原以北人口經濟條件較好地帶，應以一軍團一個師及軍團政治部一半及陜甘寧紅軍主力全力擔負，亦限七月半完成初步赤化。”①根據這一指示，6月上旬，剛剛成立的陜甘寧省黨政機關由陜北吳起鎮劉家渠遷駐甘肅環縣洪德河連灣。時任省委書記李富春，省蘇維埃政府主席馬錫五、副主席朱開銓。省委下設秘書處、組織部、宣傳部、軍事部、白區工作部、青年部、婦女部，省蘇維埃政府下設裁判部、土地部、保衛局、內務部、財政部、糧食部、教育部、國民經濟部等工作機構。陜甘寧省委、省蘇維埃政府在這里立即著手擴大陜甘寧革命根據地。到6月底，陜甘寧省的范圍就擴大到十多個縣，在曲子、環縣、華池、赤安、赤慶、固北、豫旺、豫海、定邊、安邊、鹽池等地恢復和建立了縣級政權。1936年7月17日，經中革軍委批準，在曲子縣花旗正式組建了陜甘寧獨立師，歸屬陜甘寧省委軍事部領導，下轄4個團，共有1300多人。

????為適應革命斗爭的需要，中共中央組織部于1936年8月中旬就黨的建設、政權建設等給陜甘寧省委發出指示。根據指示，8月下旬，陜甘寧省委、省蘇維埃政府在河連灣召開所轄各縣縣委書記、縣蘇維埃政府主席、縣軍事部部長及保衛局長參加的聯席會議。會議討論了三個方面的問題，一是宣傳黨的抗日主張、擴大紅軍的影響，發動群眾參加抗日救亡運動；二是做好打土豪、分田地，摧毀國民黨的反動統治，建立蘇維埃政權工作；三是為迎接紅二、四方面軍到達蘇區做好物資準備工作。這是為開辟陜甘寧新蘇區和迎接紅軍三大主力會師等工作而召開的一次重要會議，可以說對陜甘寧省及所屬各縣的主要工作作了討論和安排，對推動新蘇區的各項工作發揮了重要作用。

????陜甘寧省委省蘇維埃政府成立時期的工作概括起來主要體現在三個方面。一是宣傳黨的抗日民族統一戰線政策，爭取和壯大抗日力量。其中也包括三個方面：1、爭取哥老會。1936年8月26日，在馬錫五的主持下，在環縣河連灣召開了哥老會大爺會議，?80多名哥老會代表參加了大會，經過宣傳動員，統一了哥老會成員抗日救國的熱情和決心，并組織了抗日救國會。2、發動群眾參加抗日救亡運動。陜甘寧省及所屬各縣一邊開展打土豪、分田地，一邊宣傳黨的抗日政策，通過組織宣傳隊深入山村群眾和編排文藝演出等形式，廣泛地發動了陜甘寧革命根據地的群眾，為抗日救國戰爭作了充分的思想動員和準備。使覺悟了的群眾積極參加各種革命活動，并從中涌現出了不少積極分子被吸收入黨，加入革命隊伍，壯大了革命力量。3、在國民黨中爭取抗日力量。陜甘寧獨立師一方面有力打擊地方土匪和國民黨的頑固勢力，保衛新蘇區政權和人民生命財產安全，另一方面又積極爭取統一戰線。

????在曲子戰斗中活捉國民黨一0五旅旅長冶成章后，根據毛澤東等中央領導指示，紅軍對其特別優待，治好傷后送回寧夏，對黨在民族統一戰線工作中起到了積極作用。二是積極發展黨的基層組織，建立基層政權。根據中共中央組織部的指示，陜甘寧省在新蘇區著力培養農村積極分子，發展黨的基層組織，到1937年5月全省已有中共黨員2960人。陜甘寧所屬各縣都建立了區鄉各級政權組織。三是組織地方群眾，為紅軍籌集糧草等物質和支前工作。為保證紅軍北上糧食供給，1936年9月中共中央和西北辦事處向陜甘寧省下達籌糧3.3萬石的任務。為確保完成任務，陜甘寧省委、省蘇維埃政府發出《關于籌集糧食的指示信》，并向所屬各縣分配了任務，要求于11月15日前全部完成籌糧任務。陜甘寧省成立了“動員委員會”，制定了糧食的募集、保管、運輸及供給制度。由省蘇維埃政府副主席朱開銓和省委白區工作部部長蔡暢分別率團在豫旺、下馬關和慶陽一帶動員籌集了大批糧食、蔬菜和其他軍需物資，并設立兵站和醫院，為紅軍三個方面軍進入蘇區及山城堡戰役等提供了充足的物資。

????陜甘寧省成立時期，還通過制定各種制度、開展學習競賽和創辦學校等加強了干部教育管理和發展社會教育事業等各項工作。

????1937年9月，陜甘寧邊區政府成立，陜甘寧省隨之撤銷，完成了歷史使命。陜甘寧省委、省蘇維埃政府在駐環縣期間，正值中國共產黨全力擴大與奠定陜甘寧革命根據地和準備抗日救亡戰

????爭的關鍵時刻，通過李富春、馬錫五、朱開銓、蔡暢、肖勁光等一大批革命家艱苦卓絕的工作和斗爭，為擴大和鞏固陜甘寧革命根據地，建立各級地方政權和革命武裝，迎接紅二、四方面軍進入蘇區，促進國共團結抗日作出了巨大而特殊的貢獻。我們可以說陜甘寧省是陜甘寧邊區這個新中國雛形之雛形。