(留頭題）“聯”出小康路?“扶”出新生活

——我市開展雙聯行動工作綜述

???隴東報/掌中慶陽記者?李政寰

???貧困人口由2011年底的93.49萬人減少到28.5萬人左右，貧困面由40.55%下降到12.4%左右，貧困戶人均可支配收入由1212元增加到3300元左右……一串串數字，一項項變化，印證著雙聯行動開展以來我市貧困群眾生活的變遷。

???四年前，省委決定開展的聯村聯戶為民富民行動，猶如一場春風細雨,為慶陽革命老區注入了新的生機和活力。雙聯像一座“連心橋”，密切了干群關系；更像一輛“直通車”，搭建了幫扶群眾的平臺，改變了貧困群眾的生產生活狀況。作為全省扶貧攻堅的主戰場，慶陽正在逐步擺脫貧困，邁向全面小康。???????

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?（小標題）貼近貧困???把“心”沉到最基層

???華池縣人社局干部章君莉是林鎮鄉東華池村駐村工作隊成員，每年三分之一的時間，她都住在幫扶的貧困戶羅家榮家里。初到羅家時，看著破敗不堪的窯洞，她內心很酸楚，覺得應該做些什么幫助老羅。于是，她毫無顧忌地搬進了墻上裂著口子，還不斷往出滲水的窯里。

??“只有和貧困戶住在一起，才能知道他們缺什么。”正是這種面向群眾、貼近貧困的務實做法，讓章君莉感受到了群眾真正的需求。隨后，她四處聯系項目和資金，幫羅家榮蓋起了新房，讓老羅一家人搬出了世代居住的舊窯洞。

???像章君莉這樣的駐村干部，全市還有3萬多名，他們背起鋪蓋卷，住到貧困戶家中，同坐一條凳，同講一席話，同聚一條心，同向一起干，切身貼近貧困，真心聆聽貧困戶的愿望需求，打通了服務群眾“最后一公里”。

????正如省委書記王三運所說：“每一位同志都應與聯系的困難群眾打成一片，融為一體。真正了解群眾的困難和想法，不厭其煩地聽，不厭其煩地做。”

????作為全市雙聯和扶貧攻堅第一責任人，市委書記欒克軍堅持以身作則，把貧困“第一村”——環縣車道鄉三角城村作為自己的聯系村，多次深入村戶走訪調研，與貧困戶一起共謀致富良策。

???只有沉下身子，傾聽群眾的聲音，才能真正解決群眾的困難事，辦群眾最期盼的事。今年以來，全市各級黨員干部深入聯系村戶，及時對接工作，制定2016年度幫聯工作計劃和貧困戶脫貧計劃，并按照相關紀律要求，真正駐下去，真心辦實事。截至目前，各級聯單位共修訂完善幫聯工作計劃612份，聯系戶脫貧計劃2.6萬份。

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（小標題）感受貧困??用“心”幫扶辦實事

???合水縣板橋鎮劉家莊村駐村幫扶工作隊隊長趙志龍的床頭一直掛著全村的精準扶貧作戰圖、精準扶貧整村推進示意圖……原本是市農發辦工作人員的他，在到劉家莊村任職后，迅速轉變工作身份，利用自己政策熟、頭腦活的優勢，采用GPS現場采集貧困戶坐標數據，進行精準定位，繪制貧困戶位置示意圖。“從去年7月到現在，僅村里我就走了5000多公里，村里的每一戶貧困戶我都去過，村里每戶貧困戶的情況我都有切身感受。”

???趙志龍同時是劉家莊村的第一書記，他用新思路、新辦法促進了雙聯行動與精準扶貧精準脫貧工作的深度融合，他與村干部一道，圍繞“項目補短板，產業助增收”的思路，真心幫扶，積極作為，為村民幫辦實事30余件。“如果有機會的話我還想再駐一年，為劉家莊村再辦一些實事。”

??“部分駐村干部對雙聯扶貧政策掌握得不深不透，對村情戶情吃得不準，不熟悉農村工作，不會與群眾打交道，那樣就無法深入貧困，無法感受貧困，更無法解決貧困。”市委農村部部長、市委雙聯辦主任張振忠說。????

???對此，市委雙聯辦組織對全市537個貧困村幫扶工作隊成員進行了為期2天的專題培訓。環縣分三期對21個鄉鎮雙聯扶貧工作站負責人、251個駐村幫扶工作隊隊長和承擔“1+20”意見方案任務的縣直部門業務人員進行了培訓。鎮原縣落實培訓經費9000元，分三次對鄉鎮和駐村幫扶工作隊進行集中培訓……各縣（區）紛紛采取專家講理論、領導講政策、典型講經驗、群眾談感受的方式，開展了多層次立體式的培訓工作。目前，全市共組織開展駐村幫扶工作培訓15場次，重點培訓了駐村工作隊隊長、隊員、貧困村第一書記及各鄉鎮黨政負責人共計2620余人次。

??“經過培訓駐村工作隊成員能準確掌握工作要領、基本方法、任務目標，能真正了解貧困、感受貧困，有效提升了工作能力和幫扶水平。”張振忠說。

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（小標題）解決貧困???齊“心”共筑小康夢

???家住合水縣太莪鄉邢家坪村的杜周周，多年來一直和家人居住在三間破舊的土窯洞里，家里沒有其他收入，眼看著年齡越來越大，卻說不下個媳婦，對方不是嫌他家地形不好就是嫌他家窯洞太破，蓋新房子，一家人卻有心無力。

???2015年3月份，幫扶杜周周家的雙聯干部為他家爭取了1.35萬元危房（窯）改造資金。有了這筆錢，加上四處籌來的資金，杜周周在自家院子里建起了三間正房、兩間偏房。搬進寬敞整潔的新房子，杜周周一家人的生活舒心踏實多了。去年，太莪鄉整合雙聯行動、精準扶貧、通村公路等項目資金，為邢家坪村修通了通村水泥路，解決了“人老幾輩子”的出行難題。新房好了，路也通了，今年，杜周周和女朋友劉文華攜手走進了婚姻的殿堂。

???隨著雙聯行動的深入開展，貧困村群眾水、電、路、田、氣、房等生產生活條件得到了改善。蘋果、草畜、苗林、瓜菜等產業的發展拓寬了群眾的增收渠道，幸福感逐漸提升。

???2015年，全市3.29萬干部，對口幫聯537個貧困村、14.58萬貧困戶，累計落實幫扶物資30.45億元，幫辦實事15萬件。建成農村供水工程3.3萬處，解決了87萬群眾和學校師生安全飲水問題。完成農網改造5000多公里，改造低電壓村(組)896個。改造農村危房(窯)9.72萬戶，實施易地扶貧搬遷4.5萬人……

???雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。全市的雙聯干部以聯村聯戶為載體，以脫貧攻堅為重心，不斷強化產業幫扶、項目幫扶、融資幫扶、技術幫扶、電商扶貧五種幫扶模式，使雙聯行動真正成為匯聚攻堅力量的大平臺、干群互動受益的連心橋、錘煉干部作風的大課堂、深化農村供給側改革的活力源。

???解決貧困從來不是一句空話。如今，一個個煥然一新的村莊，一條條平坦的道路，一項項富民的產業，一張張幸福的笑臉，都印證了慶陽雙聯和扶貧開發工作取得的可喜成績，昭示著未來幸福的生活美景。